Решение № 2А-2764/2021 2А-2764/2021~М-2018/2021 М-2018/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2764/2021

№2а-2764/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-2764/2021 по административному иску Государственного учреждения-Центра установления пенсий и социальных выплат ПФР Астраханской области № 1 к Кировскому районному отделению судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской о признании незаконным действий

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование своих доводов, что административный истец - является стороной исполнительного производства №-ИП, возбужденного 16 март 2017 года судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области (далее - Кировское РОСП г. Астрахани) на основании исполнительного листа серии ВС №070510659 от 27.01.2017, выданного мировым судьей судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани по гражданскому делу №2-1874/2016 о взыскании с ФИО2 в пользу УПФР в Кировском районе г. Астрахани в Астраханской области суммы переплаты пенсии в размере 2922,40 руб. и госпошлины в размере 400 руб. 7 декабря 2017 года данное исполнительное производство было окончено и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований. Однако, до настоящего времени денежные средства по указанным в сопроводительном письме реквизитам не поступили. 26.11.2020 УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области было направлено заявление в Кировское РОСП г. Астрахани о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. В ответ на запрос Кировское РОСП г. Астрахани 10.02.2021 направило копии платежных поручений: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 120,66 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 120,66 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 43,89 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 120,66 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 128,91 рубль, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 43,89 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 43,89 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2699,84 рублей. При анализе данных платежных поручений обнаружилось, что суммы, перечисленные по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, направлены судебным приставом-исполнителем в УФК по Астраханской области (ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани). Следовательно, судебный пристав-исполнитель ошибочно перечислила данные денежные средства на счет налогового органа. 13.04.2021 Центром было направлено в Кировское РОСП г. Астрахани заявление с возврате ошибочно перечисленных денежных средств и об отмене постановления об окончании исполнительного производства 71807/17/30001-ИП от 16.03.2017. Однако, до настоящего времени денежные средства на указанные в заявлении реквизиты не перечислены, постановление об окончании исполнительного производства не отменено, ответа от Кировского РОСП г. Астрахани не последовало. В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перечисления денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.03.2017 по реквизитам, указанным в иске.

От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Иные стороны в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа (статьи 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исходя из анализа положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца. При этом на административного истца законом возлагается обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, на административного ответчика доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пункт 1 ч 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность окончания исполнительного производства в связи с его исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что административный истец является стороной исполнительного производства 718007/17/30001-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области (далее - Кировское РОСП г. Астрахани) на основании исполнительного листа серии ВС № от 27.01.2017, выданного мировым судьей судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу УПФР в Кировском районе г. Астрахани в Астраханской области суммы переплаты пенсии в размере 2922,40 руб. и госпошлины в размере 400 руб.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани ФИО3 по исполнительному листу ВС № от 27.01.2017 было возбуждено исполнительное производство от №-ИП от 16.03.2017.

7 декабря 2017 года данное исполнительное производство было окончено и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований.

Таким образом, в иске не приводится и судом не установлено действий судебного пристава, которые бы противоречили действующему законодательству.

Перечисление денежных средств иному юридическому лицу не является основанием для признания действий судебного пристава незаконными.

При этом, в своей просительной части административный истец также не указывает, в чем выразились незаконные действия судебного пристава.

Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд с указанным административным иском.

Так, в соответствии с п. 11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Исполнительное производство было окончено 07.12.2017. Из материалов дела следует, что административный истец узнал об ошибочном перечислении денежных средств еще в 2020 году. Ходатайств о восстановлении сроков на подачу иска в суд не заявлено. Уважительных причин пропуска срока судом не установлено.

В связи с изложенным, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Государственного учреждения-Центра установления пенсий и социальных выплат ПФР Астраханской области № 1 к Кировскому районному отделению судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской о признании незаконным действий отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: О.Н.Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года.

Судья: О.Н.Хохлачева