Постановление № 5-212/2023 от 16 мая 2023 г. по делу № 5-212/2023

№ 5-212/2023

УИД 04RS0007-01-2023-002280-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2023 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО2, при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием гражданки <данные изъяты> ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО3, *** г.р., временно проживающей по адресу: <адрес>,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

16.05.2023 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО3.

Из протокола об административном правонарушении № 173 от 16.05.2023, составленного зам. начальником ОВМ ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ подполковником полиции ФИО4 следует, что ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации 08.12.2011, не встала на миграционный учет по месту пребывания. Не выехала за пределы Российской Федерации до 06.03.2012, тем самым нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что в связи с тем, что не знала миграционного законодательства Российской Федерации, не выехала за пределы Российской Федерации в установленный срок, просила учесть, что на территории Российской Федерации проживают сын и дочь, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Заслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 08.12.2011 гражданка <данные изъяты> ФИО3, при наличии национального заграничного паспорт ... от 12.08.2011, выданный властями <данные изъяты>, въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово», не встала на миграционный учет по месту пребывания. Не выехала за пределы Российской Федерации до 06.03.2012. С 26.03.2023 фактически проживает по адресу: <адрес> В установленный срок не выехала за пределы Российской Федерации, находясь на территории РФ без законных оснований. Таким образом, ФИО3 нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 173 от 16.05.2023, объяснением ФИО3, досье.

Таким образом, в действиях ФИО3 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание проживание на территории РФ ее сына ФИО5, дочери ФИО5, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО3 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания ФИО3, суд принимает во внимание личность виновной, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО3, *** г.р., временно проживающего по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по РБ /МВД по РБ/ Отделение - НБ Республики Бурятия Банка России г.Улан-Удэ, БИК 048142001, расчетный счет 40..., лицевой счет <***>, КБК 18..., ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья подпись ФИО2