Решение № 2А-727/2020 2А-727/2020~М-604/2020 М-604/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-727/2020

УИД 21 RS0001-01-2020-000961-97

Дело № 2а-727/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Кончулизова И.А.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Голубева А.Ю.,

представителя Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» - ФИО1, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, проживающего по адресу: <адрес> Республика, <адрес>,

проверив представленные материалы, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Алатырский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, которое мотивировано следующим.

ФИО2 осужден по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ, в соответствии с частями 1-3, 5 статьи 73 УК РФ, к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2, назначенное по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отменено и для отбывания наказания сроком на 3 года он направлен в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО2, формально подпадая под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит установить административный надзор ФИО2 на срок 2 года, установив ему ограничения в виде: запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» - ФИО1, административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично. Против установления в отношении него административного надзора на срок 2 года и административного ограничения в виде запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития не возражал. С учетом того, что он ездит на работу в <адрес>, а также, что его сожительница беременна и нуждается в его помощи, просит установить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве одного раза, а в установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, просил отказать.

Прокурор дал заключение об удовлетворении административного искового заявления за исключением установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц. Просил установить данную явку один раз в месяц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ, в соответствии с частями 1-3, 5 статьи 73 УК РФ, к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2, назначенное по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отменено и для отбывания наказания сроком на 3 года он направлен в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЧР-Чувашии по отбытии срока наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, на <адрес> Республики, распивал алкогольную продукцию, чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 40 минут, по адресу: <адрес> Республика, <адрес>, распивал алкогольную продукцию, чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Статья 20.21 КоАП РФ отнесена законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64–ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 осужден по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, которое в силу статьи 15 УК РФ относится к категории тяжкого.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, следовательно судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 совершеннолетний, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания за совершение тяжкого преступления. Имея неснятую и непогашенную судимость после освобождения в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 2 года.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 вышепоименованного закона является обязательным.

Административное ограничение в виде запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития суд считает необходимым установить в связи с тем, что постановлениями по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах.

Суд считает, что установление указанных ограничений послужат цели предупреждения совершения преступлений и правонарушений осужденным ФИО2 и окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание, что работа у ФИО2 имеет выездной характер (в <адрес>), а также тот факт, что сожительница ФИО3 - ФИО ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в женской консультации <адрес> роддома Чувашской Республики по поводу беременности и нуждается в его помощи, суд считает необходимым в удовлетворении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, отказать. С учетом этих же обстоятельств суд считает необходимым обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом, установить один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор на срок 2 (два) года.

На период административного надзора ФИО2 установить административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней с подачей жалобы или представления через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2020 года.

Председательствующий: