Решение № 2-223/2020 2-223/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-223/2020

Мотивированное
решение будет изготовлено 14 февраля 2020 года

Дело № 2-223/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

при секретаре Павловой В.К.,

с участием представителя истца Пожидаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Североморска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Оберег" об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор г. Североморска обратился с иском в интересах Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск) к ООО "Частное охранное предприятие "Оберег" о понуждении предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2018 года, январь-октябрь 2019 года, указав в обоснование, что в соответствии со статьями 8, 11, 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы в порядке, определенном Пенсионным фондом Российской Федерации; а также ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Выполнение работодателем данной обязанности имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан, поскольку из п. 2 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что наличие у гражданина страхового стажа, то есть суммарной продолжительности периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, является обязательным условием для назначения трудовой пенсии по старости.

Как установлено в ходе проведенной проверки, ООО "Частное охранное предприятие "Оберег", зарегистрированное в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2018 года, январь-октябрь 2019 года не представило, что влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.

Просил обязать ответчика представить в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2018 года, январь-октябрь 2019 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Североморска Пожидаев А.В. поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам, просил иск удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истца ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленного в материалы дела письменного ходатайства, исковые требования прокурора поддержал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ООО "Частное охранное предприятие "Оберег" о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки от 29 января 2020 года, мнение по иску в обоснование своей позиции не представил, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя не просил.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца – прокуратуры г. Североморска, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о регистрации ООО "Частное охранное предприятие "Оберег" в качестве юридического лица с 01 ноября 2008 года, а также в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск с 10 ноября 2008 года.

В силу статей 8, 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком и инструкциями, по формам и форматам, устанавливаемым данным фондом, сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, из которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона названные сведения представляются страхователем ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, и включают в себя: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма для представления сведений индивидуального учета застрахованных лиц утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 года № 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) ".

Постановлением Правления ПФ РФ от 01 декабря 2016 года № 83п утверждена форма отчетности "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М).

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М работодателями в установленный законом срок имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан, поскольку из смысла п. 2 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что наличие у гражданина страхового стажа, то есть учитываемой при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только на основании вышеназванных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако по результатам проведенной проверки установлено, что ответчик не представил в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г.Североморск сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2018 года, январь-октябрь 2019 года, что влечет ущемление прав работающих у ответчика граждан на пенсионное обеспечение.

Требования закона не выполнены ответчиком, и после обращения прокурора с иском в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены требования законодательства о предоставлении в установленный законом срок в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2018 года, январь-октябрь 2019 года, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика указанной обязанности подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает срок исполнения настоящего решения суда – в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный предложенный истцом срок разумным и достаточным для совершения ответчиком необходимых действий.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора г. Североморска, действующего в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда РФ в ЗАТО г. Североморск Мурманской области (межрайонное) – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Оберег" (184606, г. Североморск Мурманской области, ул. Адмирала ФИО1, д. 7, кв. 7 ИНН <***>, ОГРН <***>, государственная регистрация в качестве юридического лица с 01 ноября 2008 года) в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление пенсионного Фонда РФ в ЗАТО г. Североморск сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2018 года, январь-октябрь 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "Оберег" государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко