Постановление № 5-32/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-11/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тулун 24 марта 2017 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Бондаренко Е.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Чжу Цюньхай, защитника С., переводчика К., заместителя начальника отдела ОВМ МО МВД России «Тулунский» Г.,

рассмотрев в судебном заседании материал *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чжу Цюньхай, ...... года рождения, уроженца Китайской Народной республики, гражданина КНР, китайца, женатого, со средне-специальным образованием, пребывающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

...... старшим инспектором отдела по вопросам миграции Ж. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чжу Цюньхай по ст. 18.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

8 судебном заседании Чжу Цюньхай с помощью переводчика заявил о не согласии с правонарушением, пояснив, что протокол об административном правонарушении ему не был переведен, не вручен, объяснение он никакого не писал, не понимает и не знает, за что он привлечен к административной ответственности.

Защитник С., допущенный к участию в деле на основании ходатайства, просил признать протокол об административном правонарушении от ...... недопустимым, потому что как он составлен с нарушениями требований КоАП РФ и в действиях Чжу Цюньхай отсутствует состав административного правонарушения.

Заместитель начальника отдела ОВМ МО МВД России «Тулунский» Г. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав стороны, проверив представленные материалы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ...... сотрудниками ОВМ совместно с сотрудниками ОУУП МО МВД России «Тулунский» выявлен гражданин КНР Чжу Цюньхай, который нарушил требований п.4.1 ст.20 ФЗ *** от ...... «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

...... постановлением и.о.начальника МО МВД России «Тулунский»М. - Чжу Цюньхай был привлечен к административной ответственности,предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса об административной правонарушенииРоссийской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему. Кроме того физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Установлено, что Чжу Цюньхай является гражданином КНР, владеет родным китайским языком, русским языком не владеет. В материале отсутствует, что перевод протокола был вручен под расписку Чжу Цюньхай, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1,24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации ему не были переведены и удостоверены подписью Чжу Цюньхай.

Указанный протокол получен с нарушением требований ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не может быть использован в качестве доказательств виновности Чжу Цюньхай.

В силу ст. 1.5. ч. 2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как следует из пояснений защитника у Чжу Цюньхай имеются документы, свидетельствующие о законном нахождении его на территории Российской Федерации, при этом указывает, что находятся они у работодателя в г. Тулуне. Должностные лица отдела по вопросам миграции не выяснили данное обстоятельство.

Таким образом производство по данному административному делу подлежит прекращению на основании ст. 29.9 ч. 1Л п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чжу Цюньхай, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней через Тулунской городской суд.

Судья: Е.Н.Бондаренко