Решение № 2-1086/2020 2-1086/2020~М-768/2020 М-768/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-1086/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Илюхиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1086/2020 по иску ФИО3 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на самовольно возведенный реконструированный жилой дом общей площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти бабушки - ФИО1, умершей <дата> и матери – ФИО2, умершей <дата>., ссылаясь на то, что <дата> умерла бабушка истца ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью * * *.м., расположенных по адресу: <адрес> Указанный земельный участок принадлежал ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>., целевое назначение использования земли – для индивидуального строительства. На указанном земельном участке ФИО1 в 1955г. был возведен жилой дом (литера А), реконструкцию которого она произвела до 1999г. включительно. Право собственности на возведенный жилой дом в установленном порядке ФИО1 зарегистрировано не было. На дату смерти ФИО1 проживала и была зарегистрирована в спорном жилом доме.

После смерти <дата>. ФИО1 наследство фактически приняла дочь наследодателя – ФИО2, которая на день открытия наследства проживала без регистрации в указанном доме вместе со своей матерью ФИО1 и сыном – ФИО3 Однако в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей матери не обратилась, фактически приняла его, поскольку пользовалась личными вещами матери, а также произвела в доме ремонтные работы, а в 2004г. возвела к дому пристрой (литера А3).

<дата> ФИО2 умерла. Наследниками после ее смерти являлись сыновья – ФИО3 и ФИО4, которые в установленный законом срок не обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако истец фактически принял наследство в виде жилого дома площадью * * * кв.м. и земельного участка по адресу: <адрес>, поскольку проживает в указанном доме, произвел ремонт дома, пользовался вещами матери.

При обращении к нотариусу в августе 2018г. с заявлением о вступлении в права наследства после умершей <дата>. матери ФИО2, истцу было отказано в связи с пропуском срока для вступления в наследство.

Факт принятия наследства ФИО2 после смерти матери ФИО1, а также факт принятия наследства истцом после смерти <дата>. матери ФИО2 были установлены решением Сызранского городского суда от <дата>. На основании указанного решения за истцом 16.09.2019г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: <адрес>

В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на самовольно возведенный жилой дом в установленном законом порядке. Полагает, что при строительстве спорного жилого дома соблюдены все условия, предусмотренные ст. 222 ГК РФ для признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом, в связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО5 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживают.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Сызрани по доверенности ФИО6 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание ответчик – ФИО4 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, против иска не возражает.

В судебное заседание представитель третьего лица - Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в лице ФИО7 не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя КСиА Администрации г.о. Сызрань по имеющимся в материалах дела доказательствам с учетом градостроительного заключения.

В судебное заседание представитель - третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Куйбышевская железная дорога по доверенности ФИО8 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменных пояснениях указала, что по данным структурного подразделения спорный объект находится вне полосы отвода железной дороги. Но если в заключении кадастрового инженера будет указано, что испрашиваемый объект недвижимости расположен в границах отвода железной дороги, то ОАО «РЖД» возражает против удовлетворения исковых требований. Поскольку полоса отвода железной дороги зарегистрирована в собственности Российской Федерации и передана в аренду ОАО «Российским железным дорогам» на 49 лет. В таких ситуациях земельные участки сторонним лицам могут быть переданы только в субаренду.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. ст.1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, если он вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО3 на основании решения Сызранского городского суда Самарской области от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН № *** от 16.12.2019г.

Как установлено решением Сызранского городского суда от <дата>. по гражданскому делу № *** по иску ФИО3 к Администрации г.о. Сызрани о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, а также подтверждается материалами дела, ранее вышеуказанный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности № ***, выданного БТИ г. Сызрани от 13.07.1992г. на праве собственности принадлежал ФИО1. После смерти <дата>. ФИО1 ее дочь – ФИО2, фактически приняла наследство, поскольку проживала без регистрации в доме, расположенном на наследуемом земельном участке. В установленный законом срок к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство ФИО2 не обращалась.

<дата>. умерла мать истца – ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ЕР № *** от <дата>. Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО2 являются ее сыновья – ФИО3 и ФИО4, которые в установленном законом порядке не обратились к нотариусу с заявлением от принятии наследства после смерти матери.

Из ответа нотариуса г. Сызрани ФИО9 № *** от 14.08.2018г. следует, что истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей <дата>. ФИО2 на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес> принадлежащие матери наследодателя – ФИО1, умершей <дата>. поскольку не представлены документы, подтверждающие принадлежность наследуемого имущества ФИО1 либо ФИО2, а также пропущен срок для принятия наследства.

Кроме того, вышеуказанным решением Сызранского городского суда от 31.07.2019г. по гражданскому делу № *** установлено, что ФИО3 фактически вступил в наследство после смерти матери ФИО2, приняв наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> поскольку произвел ремонт дома, проживает в указанном доме и обрабатывает земельный участок.

Из материалов дела следует, что в 1955 году ФИО1 на земельном участке по адресу: <адрес> был возведен жилой дом (Литера * * *) площадью * * * кв.м., в 1967г. и 1999г.,

наследодателем при жизни без получения соответствующих разрешений были выполнены работы по реконструкции жилого дома, связанные с возведением отапливаемых пристроев литера * * *. В 2004г. ФИО2 возведен отапливаемый пристрой литера * * * в результате чего изменилась общая площадь жилого дома и стала составлять – * * * кв.м., в т.ч. жилая – * * * кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом ГУП СО «ЦТИ» Сызранский филиал по состоянию на 20.03.2015г.

Согласно техническому заключению ООО «Конструктор» №Ст209-117-ОР от <дата>. жилой дом (литера № *** с отапливаемыми пристроями (литера № ***) по адресу: <адрес> находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям глав СНиП и СП (СП 55.1330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 29.13330.2011 «Полы», СНиП 3.04.01.87 «Изоляция и отделочные покрытия», Серия 1.131.9-24 вып.3 «Перегородки из гипсокартонных листов для жилых и общественных зданий», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта.

Работы по строительству и реконструкции с перепланировкой и переустройством, выявленные в результате визуального обследования жилого дома с отапливаемыми пристроями (литера № ***), выполнены в соответствии с действующими требованиями глав СНиП и СП и не влияют на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации.

Актом-заключением ООО «Конструктор» от 14.01.2020г. установлено, что в спорном жилом доме (литера № ***) произведена реконструкция с перепланировкой и переустройством, а именно произведены:

демонтажные работы: демонтаж холодной пристройки (Литера – № ***), демонтаж 1-го дверного блока в помещении № *** (литера № *** демонтаж двух оконных блоков в помещении № *** (литера № ***), демонтаж 1-го оконного блока в помещении № *** (литера № ***), демонтаж прямоугольной отопительной печи между помещениями № *** (литера А,А1).

Монтажные работы: возведение отапливаемого пристроя (литера № ***), возведение перегородки между помещениями 2-3 с образованием жилой комнаты (помещение № ***) и кухни (помещение № ***) с установкой раковины и газовой плиты (литера № *** возведение отапливаемого пристроя (литера № ***), возведение кирпичной, несущей перегородки между помещениями № *** с образованием совмещенного санузла (помещение № ***) с установкой раковины, унитаза и душевой кабины (литера № ***), монтаж котла на твердом топливе в помещении № *** (литера № ***), с устройством разводки системы отопления в помещениях № *** – биметаллические радиаторы; монтаж дверного блока между помещениями № *** (литера № ***); зашивка дверного проема деревянным брусом между помещениями № *** (литера № ***) на месте демонтированного дверного блока; зашивка оконных проемов деревянным брусом в помещениях № *** (литера № *** на месте демонтированных оконных блоков; устройство конструкции полов, перекрытия и кровли на месте демонтированной отопительной печи; чистовая отделка помещения.

Согласно градостроительному заключению Комитета по строительства и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от 17.02.2020г. № *** земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Красная линия не нарушена. Красная линия в данном районе установлена Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** от 09.07.2014г.

Расстояние от границы земельного участка до хозяйственных построек должно быть не менее – 1 м., согласно представленной схеме расположения объектов в границах земельного участка, нежилое строение (литер Г3) с южной стороны земельного участка расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка (фактически – 0,5м).

Земельный участок полностью расположен в зоне ограничения прав на земельный участок санитарно-защитной зоне железной дороги. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические, оздоровительные учреждения общего пользования (п. 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200/03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

Согласно выписки ЕГРН № *** от 16.12.2019г. сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости – земельного участка, площадью * * * кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на дату государственной регистрации права собственности за ФИО3 от <дата> отсутствуют.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Техник» ФИО10 от <дата>. следует, что земельный участок расположен вне полосы отвода Сызранской дистанции на расстоянии 56 метров (расстояние от крайнего рельса перегона Сызрань 2- Сызрань 1 до границы полосы отвода составляет 28,4 м). пересечений со смежными земельными участками не выявлено. Земельный участок расположен в 100 метровой санитарно-защитной зоне железной дороги.

Между тем, на момент строительства жилого дома Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.2.1/2.1.1.1200/03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (пункт 5.1) не действовали и введены в действие с 01.03.2008г.

Нарушений прав собственников смежных земельных участков не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что возведение жилого дома и его последующая реконструкция не нарушают прав и интересов других лиц, произведены на земельном участке, принадлежавшем наследодателю на праве собственности, суд полагает за ФИО3 следует признать право собственности на жилой дом общей площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО2, умершей <дата>., но фактически принявшей наследство после умершей <дата>. бабушки - ФИО1,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО17, умершей <дата>, фактически принявшей наследство после смерти бабушки ФИО1, умершей <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2020 года.

Судья: Еремина И.Н.