Решение № 2А-2260/2018 2А-2260/2018~М-2372/2018 М-2372/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-2260/2018

№2а-2260/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 06 ноября 2018г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н. Фомкиной, при секретаре Стенькиной Р.И.,

с участием в судебном заседании

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Дельвы И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

административный истец УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 26.09.2013 ФИО2 был осужден по части первой статьи 111 УК Российской Федерации на 1 год лишения свободы. 16.06.2014 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия. После освобождения прибыл в г.Саранск и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 14.04.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 23.12.2016 в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение: является два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни. 07.06.2017 решением Октябрьского районного суда г.Саранска в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни. 05.02.2018 решением Октябрьского районного суда г.Саранска в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

В период установленного административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения - 19.06.2018, 04.08.2018 и 13.08.2018 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Со ссылкой на статью 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы» административный истец просит суд продлить срок административного надзора на шесть месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 26.04.2019.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований не возражал.

В заключении старший помощник прокурора Дельва И.А. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в отношении административного ответчика надлежит продлить срок административного надзора, при этом сохранить ранее установленные административные ограничения.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 26.09.2013 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации на один год лишения свободы.

Согласно постановлению судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 июня 2014г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок – 03 месяца 21 день.

16.06.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, прибыл в г.Саранск, и проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 апреля 2016 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, в назначенные органом внутренних дел время и дату;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня.

ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23 декабря 2016 г., в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 07 июня 2017г., в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Решением Октябрьского районо суда г.Саранска от 05.02.2018 установленные ранее административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

19 февраля 2018 г. ФИО2 предупрежден о последствиях совершенных им административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 19 июня 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на пять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 04 августа 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на четверо суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 13 августа 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста на двое суток.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения связаны с нарушением общественного порядка.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО3 от 26.10.2018, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на поведение ФИО2 не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. Находясь под административным надзором, неоднократно нарушал административные ограничения установленные судом.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов административного дела видно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений связанных с нарушением общественного порядка. По своим личностным качествам ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В соответствии со статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть – 16.06.2020 г.

В случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Как следует из материалов дела, решением суда от 14.04.2016 ФИО2 срок административного надзора установлен на три года, и исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 26.04.2016г. и продолжается до 26.04.2019 г.

Срок продления административного надзора суд определяет в 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Продление срока административного надзора направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым сохранить в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, на продленный срок административного надзора, сохраняются ранее установленные административные ограничения.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2018г.