Решение № 2А-1519/2024 2А-1519/2024~М-1140/2024 М-1140/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-1519/2024

Дело № 2а-1519/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 июня 2024 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола секретарем Корниевской З.Ю.

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 был осужден Хабаровским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «д» ч. 2 ст. 131, п.»д» ч.2 ст.132 УК РФ сроком на 10 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, решением установлены ограничения:

обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

запрет выезда за пределы Приморского края Черниговского района без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних

запрет пребывания на территории образовательных учреждений ( кроме учреждений, в которых обучаются дети осужденного).

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вменено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края и г.Хабаровска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется посредственно, нарушает возложенные на него ограничения, совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ ( не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, назначен штраф); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф).

Руководствуясь ст. 4,7 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц, запрещение выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства; суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет, решением установлены ограничения:

обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

запрет выезда за пределы Приморского края Черниговского района без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних

запрет пребывания на территории образовательных учреждений ( кроме учреждений, в которых обучаются дети осужденного).

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вменено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края и г.Хабаровска, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Черниговского района Приморского края -отменено.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется посредственно, недобросовестно относится к своим обязанностям поднадзорного, совершает административные правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ ( не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, назначен штраф); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 ( в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных им нарушений, необходимости усиления контроля за ним, скорректировать ранее установленные ограничения и добавить новые ограничения с учетом изменений в ст. 4 ч.2 п.2 ФЗ-64:

- установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел (вместо ранее установленной периодичности явки- 2 раза в месяц)

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., в рамках административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации

-запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2024 г.