Постановление № 5-30/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-30/2017

Дело № 5-30/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2017 года г. Нурлат

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Бурганов Р.Р., рассмотрев административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нурлатские деликатесы», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Отвода судье не заявлено, участвующим в деле лицам права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), разъяснены.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором в области охраны окружающей среды – специалистом ЮВТУ МЭПР РТ ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренный статьей 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «Нурлатские деликатесы» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения согласно определения № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Протокол составлен в отсутствие представителя ООО «Нурлатские деликатесы», при надлежащем его извещении.

В судебном заседании представитель ООО «Нурлатские деликатесы» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку определение должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ было получено факсимильной связью, текст определения был низкого качества. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ обществом на электронную почту ЮВТУ МЭПР РТ было направлено обращение с просьбой предоставить читаемое определение. Однако данная просьба была проигнорирована. Считает, что административный орган был уведомлен о невозможности предоставления запрашиваемых сведений. Также обществом были предприняты попытки исполнить требования должностного лица. Истребуемые должностным лицом документы были представлены обществом ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, производство по делу прекратить.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО1 в судебном заседании подтвердила тот факт, что ООО «Нурлатские деликатесы» не были своевременно предоставлены сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Из материалов дела об административном правонарушении следует, что государственным инспектором в области охраны окружающей среды – старшим специалистом 3 разряда ЮВТУ МЭПР РТ ФИО3 24 марта 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное статьей 8.5 и частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Нурлатские деликатесы» и назначено проведение административного расследования. В тот же день было вынесено определение № 191 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с разъяснением о том, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок с момента получения определения.

Указанное определение направлено в адрес ООО «Нурлатские деликатесы», что подтверждается факсимильным отчетом об отправке и вручении в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом выходных нерабочих дней истребуемые документы подлежали предоставлению не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в установленный срок ООО «Нурлатские деликатесы» истребуемые сведения не представило, о причинах невозможности предоставления истребуемых сведений также не сообщило.

Вина ООО «Нурлатские деликатесы» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о направлении определения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нурлатские деликатесы», определением № о продлении проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, служебными записками государственного инспектора ЮВТУ МЭПР РТ ФИО3

ООО «Нурлатские деликатесы», не представляя запрошенные сведения, препятствовало проведению административного расследования по факту совершения им иного административного правонарушения, что привело к продлению срока проведения административного расследования и в дальнейшем прекращению производства по нему в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить законные требования должностного лица ЮВТУ МЭПР РТ общество не представило.

Утверждения представителя ООО «Нурлатские деликатесы» о том, что полученные факсимильной связью определения были не читаемы, суд считает голословными, надлежащими доказательствами не подтверждены. Кроме этого, из пояснений представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО1, данных ею в судебном заседании, следует, что она лично отправляла указанные определения, при этом лицо, принявшее факс, подтвердило получение читаемого текста определений.

Доводы представителя ООО «Нурлатские деликатесы» о нарушении процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Нурлатские деликатесы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья, руководствуясь требованиями статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного, а потому полагает возможным назначить ООО «Нурлатские деликатесы» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 17.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Нурлатские деликатесы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, подлежащего зачислению по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по РТ (Министерство экологии и природных ресурсов РТ), ИНН <***>, БИК 049205001, р/сч. № 40101810800000010001, банк получателя - Отделение НБ Республика Татарстан, КБК 70111690050050000140, ОКТМО 92608000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан со дня получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Бурганов

Копия верна. Судья: Р.Р. Бурганов