Решение № 2А-1347/2019 2А-1347/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-1347/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.Р.,

при секретаре Шамиевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1347/2019 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Нижневартовску к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Нижневартовску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания. Срок наказания истек, однако судимость до настоящего времени не снята и не погашена. ФИО1 отбывал наказание за тяжкое преступление. После отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности <дата> по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – проявление неуважения к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; <дата> по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах; <дата> по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор до погашения судимости, т.е. до <дата>. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20:00 до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

До судебного заседания от административного ответчика ФИО1 поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, а требованиями согласен, ст.ст. 195, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Прокурор г. Нижневартовска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлено заключение прокурора, согласно которому считает возможным установить административный надзор на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока погашения судимости, виды административных ограничений, заявленные административным истцом соответствуют целям установления надзора. Также просит вынести частное определение руководству УМВД России по г. Нижневартовску, ввиду непринятия должностными лицами УМВД России по г. Нижневартовску своевременных мер по установлению надзора в отношении ФИО1, что способствовало совершению им административных правонарушений от <дата> и <дата>.

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание прокурора, лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку указанных лиц не обязательной, административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> приговором Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, со штрафом <данные изъяты> рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от <дата> не снята и не погашена.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при условии, если эти лица совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 данного ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что постановлениями об административном правонарушении от <дата>, <дата> и <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ОУУП И ПНД отдела полиции №2 УМВД России по г.Нижневартовску, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик, имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Срок административного надзора ФИО1 суд считает необходимым назначить до <дата>.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, установить ему административные ограничения в виде запрета на посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20:00 до 06:00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Нижневартовску к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, административный надзор сроком до <дата>. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период времени с 20:00 до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой; не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев связанных с работой; являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ И.Р.Хасанова

Копия верна:

Судья И.Р.Хасанова