Решение № 12-1030/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-1030/2017

Дело №12-1030/17


РЕШЕНИЕ

24 августа 2017 года гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу должностного лица первого заместителя министра финансов РД ФИО1 ФИО7 на постановление заместителя руководителя УФК по РД по делу №16-15.15.3/45 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от 30 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя УФК по РД по делу №16-15.15.3/45 должностное лицо первый заместитель министра финансов РД ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от 30 ноября 2016 года и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Первый заместитель министра финансов РД ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным.

В судебное заседание ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы по адресу места его жительства не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает в удовлетворении жалобы отказать.

При рассмотрении дела заместителем руководителя УФК по РД ФИО2 установлено, что министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан заключено Соглашение от 10.08.2013 № 07.G65.24.0269 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов».

В соответствии с пунктом 1.3 и 1.5 Соглашения от 10.08.2015 № 07.G65.24.0269 размер субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан составляет 199929,900 тыс. рублей, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республике Дагестан на 2015 год на реализацию мероприятий, составляет 10522,630 тыс. рублей, в том числе Государственному казенному общеобразовательному. учреждению "Дарадамурадинская средняя общеобразовательная школа Гергебильского района" - 257573,10 рублей. Министерством образования и науки Российской Федерации в 2015 году субсидии, предусмотренные Соглашением от 10.08.2015 № 07.G65.24.0269 в полном объеме перечислены в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в сумме 199 929,900 тыс. руб. Субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации) на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации Сети общеобразовательных организаций, в которых условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, направленных на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297, при исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан в полном объеме использованы на цели, соответствующие условиям их получения. Проведенной проверкой соблюдения условий предоставления субсидии в части полноты обеспечения долевого финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан за 2015 год установлено, что республиканским бюджетом Республики Дагестан на 2015 год долевое финансирование на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, направленных на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297, не осуществлено. В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Дагестан, утверждённым постановлением Правительства РД от 30.04.2010 № 115 "Вопросы Министерства финансов Республики Дагестан", Министерство финансов Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим обеспечение исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан в установленном порядке. Следовательно, Министерством финансов Республики Дагестан при исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан на 2015 год не обеспечено осуществление долевого финансирования из республиканского бюджета, предусмотренного Соглашением от 10.08.2015 № 07.G65.24.0269 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия | для инклюзивного образования детей-инвалидов» в сумме 257573,1 рублей государственному казенному общеобразовательному учреждению «Дарадамурадинская средняя общеобразовательная школа Гергебильского района». Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 02.10.2015 № 400-р ФИО1 ФИО8 назначен первым заместителем министра финансов Республики Дагестан, обладает правом первой подписи на денежных и расчетных документах Министерства финансов Республики Дагестан. Таким образом, первым заместителем министра финансов Республики Дагестан ФИО1 ФИО9 не соблюдены требования пункта 1.3 и 1,5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.G65.24.0269 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов» и ст. 132 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета» Бюджетного кодекса Российской Федерации, чем совершено административное правонарушение, предусмотренного статьей 15.15.3.

Выводы изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №16-15.15.3/45 от 18 ноября 2016 года.

Таким образом жалобы невиновности совершения административного правонарушения опровергаются материалами административного дела.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления заместителя руководителя УФК по РД по делу №16-15.15.3/45 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО1 ФИО10 и прекращения производства по делу, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9, 31.1 Кодекса РФ об АП.

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя УФК по РД по делу №.15.3/45 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО11 оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО12 без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья С.И. Магомедов