Постановление № 5-628/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-628/2019

административное дело 5-628/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

18 апреля 2019 года, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Сусалёва О.В., при секретаре судебного заседания Осиповой В.А., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Лайннэт» (№), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 17 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Лайннэт» совершило умышленное неисполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в отношении ООО «Лайннэт» был составлен протокол об административном правонарушении АП-№ по ст. 13.34 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу вынесено определение об истребовании у ООО «Лайннэт» сведений, необходимых для разрешения дела, а именно: паспортные данные должностного лица, ответственного за ограничение доступа к ресурсам в сети «Интернет», доступ к которым на территории Российской Федерации запрещен (серия и номер паспорта, дата выдачи, кем выдан, код подразделения выдавшего паспорт, дата и место рождения, место жительства (по регистрации), место работы, должностные обязанности, приказы о назначении на должность). Однако указанные в определении сведения не представлены, требование должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу не выполнило.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу ФИО1 в отношении ООО «Лайннэт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело направлено в Подольский городской суд для рассмотрения.

Законный представитель юридического лица - генеральный директор ФИО2 в судебное заседание явился, пояснил, что не понимает, за что Общество привлекают сейчас, так как уже Общество было привлечено к административной ответственности по ст. 13.34 КоАП РФ и ему назначен штраф 50000 рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение). Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), в котором изложены существо правонарушения; определением об истребовании сведений, вынесенным заместителем руководителя Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Лайннэт» (л.д.10), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления, согласно которому, определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ было получено ООО «Лайннэт» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ состоит в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что юридическое лицо имело возможность для выполнения требований должностного лица, поскольку юридическим лицом определение об истребовании сведений было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), однако все зависящие меры по выполнению этого требования приняты не были.

Таким образом, судья, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Лайннэт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

К обстоятельствам смягчающим ответственность суд признает, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 17 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих ответственность суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным юридическое лицо ООО «Лайннэт» (№) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока либо со дня вынесения решения по жалобе.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (№

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок.

Председательствующий судья - попись- О.В. Сусалёва

«КОПИЯ ВЕРНА»

СУДЬЯ: