Решение № 2-266/2018 2-266/2018 ~ М-30/2018 М-30/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-266/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Шаховцева В.В.,

при секретаре Алексеенко С.В.,

с участием:

представителя истца акционерного общества «Тулагорводоканал» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании № 2 Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованным системам водоотведения и судебных расходов,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с данным иском, указывая, что сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование канализационных колодцев по ФИО4 в г. Туле. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> к централизованным сетям водоотведения, что зафиксировано в акте обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственником домовладения по адресу: <адрес> является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

АО «Тулагорводоканал» не выдавало технических условий на подключение домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям водоотведения. Договор на подключение указанного домовладения к централизованным сетям водоотведения не заключался. Истец считает, что подключение данного домовладения является самовольным.

Истец указывает, что у ФИО2 образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Тулагорводоканал» уведомило ФИО2 о необходимости оплатить задолженность в размере <данные изъяты> руб., образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованными системами водоотведения.

До настоящего времени ФИО2 указанная задолженность не оплачена, в связи с чем АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением.

Истец АО «Тулагорводоканал» просит:

- взыскать с ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения в размере <данные изъяты> рублей;

- взыскать с ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 считала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что интересы ответчика ФИО2 представляет по доверенности ФИО3, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 подержала доводы и основания искового заявления, пояснила, что заключать мировое соглашение истец не намерен. Пояснила, что водоотведение у ответчика происходит не в выгребную яму, как это предусмотрено заключенным договором, а в централизованную систему водоотведения, присоединение к которой осуществлено самовольно. Действуя на основании закона, ответчик должен был получить технические условия, заказать проект, произвести исполнительскую съемку, должен быть составлен акт разграничения балансовой принадлежности, заключен договор, в соответствии с которым ответчик мог сливать канализационные стоки в централизованную систему водоотведения, оплачивая данную услугу. Однако ответчик без каких – либо разрешений врезался в систему водоотведения. При расчете задолженности использовалась соответствующая формула.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на тяжелое материальное положение её мамы ФИО2, а также на то, что она (ФИО3) не знала, что канализационные стоки текут в централизованную систему водоотведения. Водоотведение мамой не оплачивалось. Она понимает, что договор на водоотведение заключать нужно, но мама больна, а она (ФИО3) занята уходом за детьми. Ей (ФИО3) принадлежит на праве собственности часть дома № по <адрес> Другая часть дома принадлежит её маме ФИО2, и именно из обособленной части дома, принадлежащей её маме ФИО2, идет в централизованную систему водоотведения канализационная труба, но кто и когда проложил эту трубу, она (ФИО3) не знает. Она (ФИО3) и соседка ФИО5 не пользуются канализационной трубой, которая связывает часть дома ФИО2 с централизованной системой отопления.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом РФ «О водоснабжении и водоотведении».

При этом в соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Водоотведением называется прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора предоставления коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, регулирующие порядок заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения, обеспечение учета количества поданной (полученной) холодной воды и принятых (отведенных) сточных вод.

Согласно разделу 2 данных Правил договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании Федерального закона РФ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644.

ФИО2 на праве долевой собственности принадлежит домовладение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Между АО «Тулагорводоканал» и ФИО2 заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному договору, водоотведение осуществляется в выгребную яму, не обслуживаемую АО «Тулагорводоканал». До настоящего времени договор на централизованное водоотведение на домовладение по адресу: <адрес> не заключен, доказательств обратного суду не представлено.

Из акта обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что часть дома № по <адрес>, принадлежащая ФИО2, соединена самовольно установленной канализационной трубой с канализационным колодцем. Данный акт стороной ответчика не оспорен.

Возможность осуществлять сброс сточных вод в систему централизованного водоотведения у ответчика имелась с момента фактической врезки в трубы централизованного водоотведения.

Доказательств о том, что другие собственники домовладения по адресу: <адрес> осуществили подключение и самовольно пользуются централизованной системой водоотведения не представлено.

Соответственно, пользование централизованными системами водоотведения в указанном домовладении является самовольным, имеет место самовольное подключение и пользование ФИО2 централизованными системами водоотведения.

АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением).

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в данном случае – АО «Тулагорводоканал»).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г., предусмотрено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными приказом Министерства строительства и ЖКХ от 17.10.2014 г. № 641/ПР с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, по следующей формуле:

W = qсек * 3,6 * 24 * T * K, где:

W – объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;

qсек – секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний = 4.6;

3,6 – коэффициент перевода размерности в м3/час;

24 – коэффициент перевода размерности в м3/сутки;

T – период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут.;

T = 180 дней;

К – коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 – для бытовой канализации;

W = 4,6 * 3,6 * 24 * * 42 дня * 1 = 16 692,48 м3

W = 4,6 * 3,6 * 24 * * 138 дней * 1 = 54 846,72 м3

С учетом тарифа на водоотведение, установленного Постановлением комитета Тульской области по тарифам от 27 ноября 2015 г. № 43/6 «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды, транспортировку сточных вод на 2016 – 2018 гг. для потребителей Тульской области», равного 8,98 руб./м3 (без НДС), с учетом НДС = 18%, стоимость отведенных сточных вод составляет 16 692,48* (8,98 + 18%) = <данные изъяты> руб.

В связи с изменением тарифа с 01.07.2016 равного 10,26 руб./м3 (без НДС), с учетом НДС = 18%, стоимость отведенных сточных вод составляет 54 846,72 * (10,26 + 18%) = <данные изъяты> руб.

<данные изъяты>

Данный расчет стороной ответчика не оспорен.

Соответственно, суд считает необходимым взыскать с ответчицы в пользу истца <данные изъяты> руб. - задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения.

Тяжелое материальное положение и незнание представителя ответчика о самовольном подключении, на что ссылается представитель ответчика, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» уплатило при подаче искового заявления государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, которая должна быть взыскана с ответчицы.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованным системам водоотведения и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий