Решение № 2-273/2019 2-273/2019(2-9000/2018;)~М-8303/2018 2-9000/2018 М-8303/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-273/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-273/2019
г. Тюмень
21 января 2019 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области о признании решения незаконным, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику для назначения ему страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием права. С решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области не согласен, считает отказ незаконным и необоснованным.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об уточнении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области, в котором просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ответчика незаконным, включить в стаж для назначения пенсии периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении и возражении на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, показания свидетеля ФИО10, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно Федеральному закону от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. Страховой стаж для определения права в соответствии со ст.8 Закона составил 4 года 11 месяцев 27 дней при требуемых 8 годах. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Октябрьского района <данные изъяты> за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтена, так как в ней отсутствует дата рождения ФИО1 (л.д.17-18).

В соответствии с п.1, 2 ст.8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ст.35 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В 2017 г. составляет 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу ст. 14 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий от 2.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определен Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по документам архивного фонда <данные изъяты> по приказам по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и по платежным ведомостям ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о трудовом стаже и заработной плате на ФИО1, год рождения – отсутствует. Из справки следует, что согласно платежным поручениям ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО1 (л.д.20-21).

Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО7, который согласно его трудовой книжке работал в указанной организации в одно время с истцом.

Допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки нарушений инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 N 5219) не могут повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде исключения из стажа спорного периода работы.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела документов подтверждено, что в указанные в исковом заявлении периоды истец, осуществлял трудовую деятельность, а потому был вправе претендовать на их зачет при исчислении размера пенсии как периодов работы, а не в ином порядке.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в стаж.

В то же время суд не находит оснований для признания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку Пенсионный фонд не обладает тем кругом полномочий в оценке доказательств для принятия решения по сравнению с судом. Суд, оценив в совокупности имеющиеся в деле документы и показания свидетеля, пришел к выводу, что факт работы истца в <данные изъяты> в спорный период подтвержден. Ответчик же в силу прямого указания закона не мог принять данный факт как работу истца и включить в страховой стаж, то есть с позиции компетенции ответчика решение в данной части не является незаконным.

В данной части ФИО1 должно быть отказано.

Также суд считает, что не имеется оснований для назначения истцу страховой пенсии, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет ниже 11.4, а необходимым условием для назначении пенсии является наличие страхового стажа 8 лет и величина индивидуального коэффициента не ниже 11,4.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области включить в стаж для назначения страховой пенсии период работы ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 28 января 2019 г.

Судья Урубкова О.В.