Решение № 2А-578/2019 2А-578/2019~М-531/2019 М-531/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-578/2019

В окончательной форме
решение изготовлено ******** года

Дело № 2а-578/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

******** <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при участии: помощника прокурора <адрес> – Хасанова Р.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 ******** г.р. осужден ******** Туринским районным судом <адрес> по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы. Отбывал наказание в период времени с ******** по ********, после чего освободился по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. После освобождения из исправительной колонии, ******** ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор. ФИО2 были подробно разъяснены основные положения Федерального Закона Российской Федерации от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также основания для его установления. После освобождения из исправительной колонии и за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> ФИО2 в 2019 г. был привлечен к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности. Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ********. Наказание не исполнено. Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО2 был признан виновным по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ********. Наказание не исполнено. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

Представитель отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО1, поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден ******** Туринским районным судом <адрес> по ст.111 ч.1 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в период с ******** по ********, после чего освободился по отбытию срока наказания.

Судом установлено, ФИО2 в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За совершение административных правонарушении привлечен к административной ответственности ********. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу ********.

Учитывая, что ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, согласно Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор.

Максимальный срок административного надзора, который можно установить ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» составляет три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административным истцом заявлено требование об установлении ФИО2 административного надзора сроком на один год. Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, количество совершенных административных правонарушений, срок погашения судимости, суд соглашается с доводами ОМВД России по <адрес> и полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании судом в отношении ФИО2 административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от ******** № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывают характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его личность и поведение в период после отбытия наказания, количество совершенных административных правонарушений. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, его состояние здоровья, поведение после отбытия наказания, количество административных правонарушений суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел и возложить обязанность являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> один раз в месяц. Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также применяются для защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица Д в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административные исковые требования удовлетворить частично.

2. Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

3. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> один раз в месяц;

-запретить выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате ********. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники ********.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов