Решение № 2А-338/2017 2А-338/2017~М-252/2017 М-252/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-338/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Нестеровой Т.В., с участием представителя административного истца <данные изъяты> ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Седова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника <данные изъяты> к ФИО3 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник <данные изъяты> обратился в Окуловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование доводов административного искового заявления начальник <данные изъяты> указал, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: обязательная явка <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения ОВД; запрет покидать место жительства с <данные изъяты> до <данные изъяты>; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. ФИО2 поставлен на профилактический учет и за ним установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени <данные изъяты> ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Изложенные обстоятельства, по мнению начальника <данные изъяты>, позволяют просить суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения.

Представитель <данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, административный ответчик ФИО2 не оспаривал доводы административного искового заявления и не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> Седов Д.В. полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца <данные изъяты> ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Седова Д.В., исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что ФИО2 был осужден <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за совершение <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен на неотбытый срок наказания в <данные изъяты>. Освобожден <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений: обязательная явка <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с <данные изъяты> до <данные изъяты>; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

На профилактический учет ФИО2 поставлен в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора ФИО4 трижды привлекался к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде <данные изъяты>.

Изложенные обстоятельства с достоверностью свидетельствуют о том, что заявление начальника <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений основано на нормах действующего законодательства, поскольку ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценивая заявленные требования, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 (отсутствие нарушений административных ограничений в период времени <данные изъяты> с момента установления административного надзора в <данные изъяты> до <данные изъяты>), а также данные об отсутствии системы в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, – ФИО2 административных ограничений (допущены три неидентичных нарушения с разницей в <данные изъяты> и, соответственно, два однородных нарушения с разницей <данные изъяты>).

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 необходимо установить дополнительное к ранее установленным административным ограничениям ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника <данные изъяты> удовлетворить частично.

На период административного надзора установить ФИО3 <данные изъяты> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> в <данные изъяты> для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Гусева