Решение № 2А-662/2019 2А-662/2019~М-620/2019 М-620/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-662/2019

Дело № 2а-662/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой М.Н.,

с участием заместителя прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4,

представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Моргаушскому району ФИО3, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Моргаушскому району Чувашской Республики к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Моргаушскому району Чувашской Республики (далее- ОМВД России по Моргаушскому району) обратился в суд с заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора, установленного решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на 06 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик убыл по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора №.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, в состоянии алкогольного опьянения склонен к нарушению общественного порядка.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года совершил 5 административных правонарушений, из которых 4, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, и 1 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, и недопущения совершения более тяжких преступлений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит удовлетворить заявленные им требования.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Моргаушскому району ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 требования административного истца признал, вместе с тем просил продлить административного надзора на меньший срок.

Заместитель прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4 просил административные исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В силу ст. 2 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики за совершение преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений средней тяжести. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, судимость не погашена.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора ему установлены административные ограничения в виде- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Моргаушскому району.

Срок административного надзора за ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период отбывания административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность); ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если это бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния).

При изложенных обстоятельствах суд находит административные исковые требования ОМВД России по Моргаушскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст.ст. 176, 178 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

ФИО1 продлить срок административного надзора, установленный решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО1 ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2019 года.