Апелляционное определение № 33А-491/2026 от 19 января 2026 г.

Судья – Горошанская А.И. Дело № 33а-491/2026

УИД 24RS0040-01-2025-004395-52

3.020

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 20 января 2026 г.

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Малякина А.В.,

судей Ковалевой Т.В., Мирончика И.С. -

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернышевым Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ковалевой Т.В.

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о, ФИО2 к., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО19, ФИО20, ФИО21, к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконными решений об аннулировании вида на жительство

по апелляционной жалобе административных истцов ФИО1. ФИО2

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 9 октября 2025 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано,

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО19 ФИО20 ФИО21 обратились в суд с административным иском к ГУ МВД России по Красноярскому краю, в котором просили признать незаконными решения ГУ МВД России по Красноярскому краю № 3464/2018/24, 84/2019/24 от 06.08.2025 об аннулировании видов ни жительство.

Требования мотивированы тем, что 06.08.2025 ГУ МВД России по Красноярскому краю приняты решения №3464/2018/24 и №84/2019/24 об аннулировании административным истцам видов на жительство на основании подп. 8 п.1 ст.9 Федерального закона №115-ФЗ, а именно, в связи с тем, что они не могут представить доказательства возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Вместе с тем заявителями были представлены документы, подтверждающие наличие дохода: трудовые договоры, справки о доходах физического лица, а также даны пояснения по факту наличия денежных средств, поступившие с продажи в феврале 2024 года нежилого помещения (гаража) в Республике Азербайджан. Кроме того, они с 2016 года на постоянной основе проживают в Российской Федерации на территории г. Норильска Красноярского края, их несовершеннолетние дети обучаются в МБОУ «СШ №13», в совместной собственности административных истцов имеется жилое помещение. Полагают, что административным ответчиком не был учтен десятилетний срок проживания административных истцов на территории Российской Федерации, а также то, что в период проживания они не нарушали миграционное законодательство, планировали получить гражданство Российской Федерации, своевременно подавали ежегодные уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации и суммах дохода за каждый прошедший год, посягательств на национальную безопасность, общественный порядок, экономическое благосостояние страны и свободу других лиц не совершали.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе административные истцы ФИО1, ФИО2 просили решение суда отменить, указывая на то, что документы, подтверждающие наличие дохода, законность получения денежных средств от продажи нежилого помещения были представлены; примененная мера является несоразмерной, нарушает права несовершеннолетних детей.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Норильску просил решение суда оставить без изменения.

Заслушав представителя административного ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных неявившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших об отложении процесса, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ, Закон).

Статьей 4 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.

Основания для отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство иностранному гражданину предусмотрены ст. 9 данного Федерального закона. В частности, в силу подп. 8 п. 1 данной статьи вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются гражданами Азербайджанской Республики, состоят в браке с 02.08.2011, имеют несовершеннолетних детей ФИО19 <дата> года рожденияФИО20., <дата> года рождения, ФИО21 <дата> года рождения, и проживают по адресу: <адрес>

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 29.03.2024 ФИО4 выдан вид на жительство без ограничения срока, решением от 19.03.2024 такой вид на жительства выдан ФИО2

07.04.2025 и 21.05.2025 ФИО2 обратилась в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю с заявлением о выдаче вида на жительство в отношении несовершеннолетних детей.

В качестве доказательств возможности содержать себя и членов семьи в пределах прожиточного минимума, установленного на территории Красноярского края, представлены следующие документы: справка о доходах и суммах налога физического лица за 2024 год на общую сумму 437 823,52 руб.; налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2024 год на общую сумму 200 000 руб.; справка о доходах и суммах налога физического лица за 2025 год на общую сумму 140 609,30 руб. (за три месяца); налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2024 год на имя своего супруга ФИО1 на общую сумму 400 000 руб.

Из письменных объяснений ФИО1 от 06.08.2025, данных ОВМ Отдела МВД России по г. Норильску, следует, что в период с июля 2019 года по октябрь 2020 года трудовую деятельность он не осуществлял, проживал на ранее накопленные средства; с ноября 2020 по февраль 2023 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Север-групп», где его доход составил: за 2020 год – 33 114,90 руб., за 2021 год – 406 250,40 руб., за 2022 год – 407 114,04 руб.; за 2023 год – 151 178,04 руб.; в период с марта 2023 по июнь 2025 трудовую деятельность не осуществлял, денежных накоплений не имел; с сентября 2023 по февраль 2024 находился в Республике Азербайджан, где совершил сделку по продаже гаража; для подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания на территории Российской Федерации оплачивал налоговые декларации 3-НДФЛ за 2023 год на сумму 220 000 руб., за 2024 год на сумму 400 000 руб.; с 30.07.2025 осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО5, заработную плату не получал.

Из письменных объяснений ФИО2 от 06.08.2025, данных ОВМ Отдела МВД России по г. Норильску, следует, что в период с июля 2019 по 2020 года она трудовую деятельность не осуществляла; в период времени с ноября 2020 по февраль 2023 года осуществляла трудовую деятельность в ООО «Север-групп», где ее доход составил: за 2020 год – 33 114,90 руб.; за 2021 год - 406 250,40 руб.; за 2022 год – 407 114,04 руб.; за 2023 год – 151 178,04 руб.; в период с марта 2023 по июль 2023 официально трудоустроена не была, имела временные заработки; с июля 2023 по февраль 2024 года находилась в Республике Азербайджан, не работала, проживала на денежные средства, вырученные от продажи гаража супруга; для подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания на территории Российской Федерации подала справку по форме 3-НДФЛ за 2023 год на сумму 172 200 руб., за 2024 год на сумму 200 000 руб.; в период с февраля 2024 по май 2024 года трудовую деятельность не осуществляла, находилась в поиске работы; с мая 2024 по июль 2025 года работала в МБОУ «Гимназия №1», доход составил за 2024 год 437 823,52 руб., за 2025 год – 456 066,86 руб.; с августа 2025 года осуществляет трудовую деятельность в средней школе № 14, заработную плату не получала.

Решениями ГУ МВД России по Красноярскому краю № 3465/2018/24, № 84/2019/24 от 06.08.2025 виды на жительство ФИО1, ФИО2 аннулированы на основании подп. 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 115-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемые решения об аннулировании вида на жительство являются законными и обоснованными, поскольку вынесены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2007 N 91 утверждены Правила определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяется в целях установления их соответствия уровню прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину разрешено временное проживание.

Согласно пункту 4 указанных Правил, определение среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина осуществляется на основании документов, свидетельствующих о доходах иностранного гражданина и членов семьи иностранного гражданина, предъявляемых иностранным гражданином в соответствии с п. 9 ст. 6 Федерального закона N 115-ФЗ, при подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, расчет среднемесячного дохода производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Пунктом 6 Правил определены виды доходов, которые учитываются при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина.

Доходы иностранного гражданина и члена семьи иностранного гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации по налогам и сборам (п. 7 Правил).

Исходя из указанных выше правовых норм, иностранный гражданин обязан представить уведомления с подтверждением источника и размера дохода, а административный орган - рассчитать и проверить среднемесячный доход иностранных граждан.

Постановлением Правительства Красноярского края от 19.09.2023 № 726-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по краю на 2024 год» величина прожиточного минимума на 2024 год в г. Норильске Красноярского края составляет на душу населения для трудоспособного населения – 26 309 руб., для детей – 24 495 руб.

На основании постановления Правительства Красноярского края от 16.07.2024 № 517-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2025 год» размер прожиточного минимума на душу населения для г. Норильска для трудоспособного населения составляет 30 210 руб., для детей – 26 883 руб.

Поскольку размер ежемесячного дохода на каждого члена семьи иностранного гражданина не соответствует уровню прожиточного минимума на душу населения, установленному постановлениями Правительства Красноярского края от 19.09.2023 №726-п и от 16.07.2024 № 517-П на территории, которой иностранному гражданину разрешено проживание, орган миграционного контроля обоснованно, руководствуясь положениями подп. 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ, принял решение об аннулировании ранее выданных видов на жительство.

Отклоняя доводы административных истцов о том, что полученные в дар от продажи гаража и золота денежные средства являлись законным источником существования, суд верно указал, что данные источники доходов не предусмотрены Правилам при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина в качестве доходов, которые подлежат учету.

Длительность проживания на территории РФ и обучение детей в школе, наличие в собственности жилого помещения также не имеют правового значения при оценке размера ежемесячного дохода иностранного гражданина.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административных истцов вопреки доводам апелляционной жалобы в материалах дела не представлено. Аннулирование вида на жительство не ограничивает въезд заявителей и их несовершеннолетних детей в Российскую Федерацию и не препятствует их законному нахождению и проживанию на территории Российской Федерации при соблюдении миграционного законодательства.

В целом изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к переоценке фактических обстоятельств и доказательств по делу, которые уже являлись предметом изучения суда первой инстанции. Ссылок на какие-либо новые факты в жалобе не содержится.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции также не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 9 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 26.01.2026