Решение № 2А-1974/2024 2А-1974/2024~М-1742/2024 М-1742/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2А-1974/2024

К делу № 2а-1974/2024

23RS0012-01-2024-002465-60

Категория 3.214


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 03 декабря 2024 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Романовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Горячий Ключ в порядке ст. 38 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права последнего на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по г. Горячий Ключ, 22.05.2021 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №«...» (категории «В, В1(AS) С,С1»), предоставляющее последнему право управления транспортными средствами сроком до 11.07.2023 года. В соответствии с ГБУЗ «Горячеключевская центральная районная больница» МЗ КК от 12.09.2024 года, ФИО1 с августа 2024 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога указанного лечебного учреждения с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя. Пагубное употребление психостимуляторов. После лечение в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в 2023 г. с диагнозом: Психотическое расстройство, вызванное употреблением нескольких психоактивных веществ. (п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604). Сведениями о наличии заключений врачебных комиссий о стойкой ремиссии заболевания у ФИО1 ГБУЗ «Горячеключевская центральная районная больница» МЗ КК не располагает, оснований для снятия последнего со специализированного учета в настоящее время не имеется. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего на основании медицинского заключения управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч.1 ст. 39 КАС РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с административным исковым заявлением в суд. Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья и снятия его с учета врача психиатра-нарколога городской поликлиники ГБУЗ «Горячеключевская центральная районная больница» МЗ КК и признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 №«...» (категории «В, В1(AS) С,С1»), выданное 25.05.2021 года.

Прокурор г. Горячий Ключ заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался неоднократно и надлежащим образом, что подтверждается возвращенными в адрес суда почтовыми конвертами с отметкой «истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ГБУЗ «Горячеключевская центральная районная больница» МЗ Краснодарского края в судебное заседание не явились, о времени и дате рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом.

Суд, изучив доводы административного истца, письменные материалы дела, представленные доказательства, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет на управление транспортными средствами лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

Согласно статье 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1). Перечень таких медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Судом по делу установлено, письменными материалами дела подтверждено, что 22.05.2021 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №«...» (категории «В, В1(AS) С,С1»), предоставляющее последнему право управления транспортными средствами сроком до 11.07. 2023 года.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 №426 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 продлены на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

В соответствии с информацией ГБУЗ «Горячеключевская центральная районная больница» МЗ Краснодарского края от 12.09.2024 года, ФИО1 с августа 2024 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога указанного лечебного учреждения с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя. Пагубное употребление психостимуляторов. После лечение в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в 2023 г. с диагнозом: Психотическое расстройство, вызванное употреблением нескольких психоактивных веществ.

Сведениями о наличии заключения врачебной комиссий о стойкой ремиссии заболевания у ФИО1 ГБУЗ «Горячеключевская центральная районная больница» МЗ КК не располагает, в связи с чем, оснований для снятия последнего со специализированного учета в настоящее время не имеется.

Таким образом, у ФИО1 выявлено заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, решение о прекращении в отношении него диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами (расстройства поведения), связанного с употреблением алкоголя (наркотических и (или) психотропных веществ), является противопоказанием к управлению транспортными средствами (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 права управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, в силу прямого указания закона, необходимо прекратить действие данного права до улучшения состояния его здоровья.

Учитывая данный факт, требование прокурора о признании недействительным водительское удостоверение серии №«...», выданное ФИО1, также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния здоровья и снятия его с учета врача психиатра-нарколога городской поликлиники ГБУЗ «Горячеключевская центральная районная больница» МЗ КК.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 №«...» (категории «В, В1(AS) С,С1»), выданное 25.05.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Председательствующий -подпись