Решение № 2А-105/2020 2А-105/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-105/2020

2а-105/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.

при секретаре Каримовой Г.Р.

с участием помощника прокурора Чекмагушевского района Шавалиева В.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании вернуть водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «»В», «С», «D», «Е» до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, обязать его вернуть водительское удостоверение в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ. Требование мотивировано тем, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «»В», «С», «D», «Е», сроком действия до 27.12.2020г. Состояние здоровья ФИО1, состоящего на учете у врача невролога имеются противопоказания для управления им транспортными средствами и создает угрозу для неопределенного круга лиц.

Административный истец в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, явку своего представителя не обеспечил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованного лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны, о чем представил письменное заявление.

Выслушав помощника прокурора и административного ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10 - F71.

<адрес> Республики Башкортостан по результатам проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача-невролога ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Энцефалопатия смешанная (сосудистая, вертеброгенная) с синдромом вестибулопатии», код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - G93.8, с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Фокальная эпилепсия неуточненной этиологии с билатеральными тонико-клоническими приступами, субкомпенсированное состояние на фоне приема АЭП» код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - G40.8, в то же время, согласно информации ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>, имеет водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D», «E», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста, не имеющим медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедших в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в силу пункта 8 которого, болезни нервной системы (эпилепсия) являются основанием, препятствующим возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено также, что для водителей авто- и мототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; для работ, непосредственно связанных с движением транспорта, а также для водителей авто- и мототранспортных средств категории «А», «В», «С», «D» эпилепсия является дополнительными медицинскими психиатрическим противопоказаниям.

Таким образом, лицо, страдающее психическими расстройствами и расстройствами поведения, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

В соответствии с п. 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах «В», «С» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает недействительность документов на право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи с чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

Частью 2 статьи 157 КАС РФ установлено, что если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В силу части 5 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд также принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска административному ответчику разъяснены и понятны.

В связи с признанием административного иска административным ответчиком, на основании изложенных обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действия права управления транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «»В», «С», «D», «Е» до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -