Постановление № 5-191/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-191/2019

Дело №5-191/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2019 года г.Хабаровск

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом РФП» (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), местонахождение по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом РФП» в рамках исполнения внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ с Taiheng Economic and Trade Co. Ltd ДД.ММ.ГГГГ осуществило подачу в таможенный орган – Хабаровский таможенный пост Хабаровской таможни (<адрес> в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» таможенной декларации на лесоматериалы, при этом, в ходе таможенного досмотра, проведенного с <данные изъяты> до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ во временной зоне таможенного контроля, расположенного по адресу: <адрес> площадка, установлено, что Общество в нарушение п.1 ст.104 и п.4 ст.105, пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, допустило не декларирование следующего товара, подлежащего декларированию: пиловочник Пихты Белокорой («Abies Nephrolepis») неокоренный, необработанный консервантами 1-2 сорт, ГОСТ 22298-76, длиной 3,8 м., диаметром в/т 13-16 см., код товара 4403239100 ЕТН ВЭД ЕАЭС, объемом 2,619 м. куб с учетом коры и припусков.

В судебном заседании защитник Гуцул И.Ф. дала пояснения, аналогичные письменным, где указала на то, что таможенным органом при проведении таможенного досмотра превышены должностные полномочия, поскольку ряд степеней проведения досмотра изначально инспекторам не поручались; при выдаче поручения не установлена степень досмотра: измерение и определение характеристик товаров; при проведении досмотра должностные лица провели и измерение товара с составлением протоколов измерений, превысив полномочия; акт таможенного досмотра является недопустимым доказательством; вменяемое деяние является малозначительным.

Представитель Хабаровской таможни ФИО1 поддержал основания составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общества, просил признать виновным в совершении правонарушения, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя таможни и сторону защиты, суд приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с п.1 ст.150 ТК ЕАЭС, при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом товаров, помещенных под такую таможенную процедуру, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей статьи, обязан: 1) доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он установлен; 2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись; 3) не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (ст.105 ч.3 ТК ЕАЭС).

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (ст.105 п.4 ТК ЕАЭС).

Согласно пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру, в соответствии со ст.83 ТК ЕАЭС могут выступать: 1) лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Декларант в силу ст.84 ТК <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый дом РФП » подана ДТ на декларирование лесоматериалов в соответствии с процедурой «экспорт» товаров. ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товара, задекларированного в ДТ.

В результате таможенного досмотра установлено расхождение сведений, указанных в ДТ, с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, а именно: не задекларирован пиловочник Пихты Белокорой («Abies Nephrolepis») неокоренный, необработанный консервантами 1-2 сорт, ГОСТ 22298-76, длиной 3,8 м., диаметром в/т 13-16 см., код товара 4403239100 ЕТН ВЭД ЕАЭС, объемом 2,619 м. куб с учетом коры и припусков.

Таким образом, ООО «Торговый дом РФП», являясь декларантом, не обеспечило выполнение обязанностей, возложенных на него Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, установленные ст.ст.104, 105,84 ТК ЕАЭС, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина Общества подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи товара на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией на товары, актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами опроса свидетелей ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 10 908,44 рублей; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

<данные изъяты>