Решение № 2-117/2017 2-117/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-117/2017

№ 2-117/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2017г. <адрес>

Наримановский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.

при секретаре Искалиевой В.Х.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что решением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа 12 лет 6 месяцев, на день обращения – ДД.ММ.ГГГГг., имеется специальный стаж № лет № месяцев № дней.

В специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности электрогазосварщика в артели старателей Красноярская в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ремонтно-строительном предприятии коммунального хозяйства <адрес>, по причине отсутствия справки, уточняющей особые условия труда и постоянную занятость выполнения этих работ в течение полного рабочего дня.

Поскольку он не имеет возможности представить указанные справки, ответчик просил признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста № лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст.8 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 данного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее № следующим лицам: мужчинам по достижении возраста № лет и женщинам по достижении возраста № лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее № лет № месяцев и № лет и имеют страховой стаж соответственно не менее № лет и № лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые № года и № месяцев такой работы мужчинам и за каждые № года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности электрогазосварщика в артели старателей Красноярская в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ремонтно-строительном предприятии коммунального хозяйства <адрес>.

При проверке указанного решения, судом установлено следующее.

Из трудовой книжки истца ФИО1 БТ-1 № следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 принят в члены артели старателей «Красноярская» <адрес> края электрогазосварщиком (Приказ № от 7.04.1994г.), ДД.ММ.ГГГГг. уволен из членов артели по собственному желанию (Приказ № от 14.03.1995г.).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 принят на работу в ремонтно-строительное предприятие коммунального хозяйства <адрес> газоэлектросварщиком № разряда (Приказ № от №.), ДД.ММ.ГГГГг. уволен с работы по собственному желанию (Приказ № от №.).

В соответствии со ст.66 ТК РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Вместе с тем, работа в качестве газоэлектросварщика и электросварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу ч.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1, 2 статьи 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991г., пользуются: газосварщики (код №); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее № класса опасности (код №); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код №); электросварщики ручной сварки (позиция №).

Из архивной справки Каменец-Подольского городского №, Каменец-Подольского городского архива № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в период с января №. по март №. в ремонтно-строительном предприятии коммунального хозяйства <адрес>, истцу №А. начислялась заработная плата.

Учитывая, что сведений об одновременном выполнении им другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, суду не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования в части включения периода работы в ремонтно-строительном предприятии коммунального хозяйства <адрес>, подлежат частичному удовлетворению, а именно подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.(по дату увольнения) в должности газоэлектросварщика № разряда.

При этом, в удовлетворении остальных исковых требований, суд полагает необходимым отказать ввиду отсутствия допустимых доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Согласно правой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

Учитывая, что без включения вышеуказанных периодов у истца отсутствует необходимый стаж работы для назначения страховой пенсии по старости, в удовлетворении требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГг., суд также полагает необходимым отказать.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. является незаконным в части не включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.(по дату увольнения) в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ремонтно-строительном предприятии коммунального хозяйства <адрес>.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика № разряда в ремонтно-строительном предприятии коммунального хозяйства <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, в апелляционном порядке, через районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2017г.

Судья Г.Т. Успанова