Решение № 2-3909/2018 2-3909/2018~М-3385/2018 М-3385/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-3909/2018

№ 2-3909/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» октября 2018 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Никишовой А.Н.,

при секретаре Игнатенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Болгарстрой», третьи лица: Государственная инспекция Ростовской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, Прокуратура Октябрьского района г.Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Болгарстрой» о признании незаконными действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в не направлении истцу полного ответа на досудебную претензию, обязании предоставить полную информацию о начислении жилищно-коммунальных платежей с указанием пени, поэтапного начисления из расчета предоставленных в квитанциях сумм, взыскании морального вреда в размере 100000 рублей. В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: <...>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Болгарстрой». Продолжительный период с ноября 2017 г. по апрель 2018 г. в адрес истца не поступали квитанции по оплате коммунальных платежей. 24.04.2018 г. истец, путем направления двух претензий, обратилась к ответчику с требованием о предоставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, полный и подробный расчет с разбивкой сумм начисления жилищно-коммунальных платежей по квартире за период с ... г. по дату направления ответа включительно, без штрафных санкций, пени и неустоек. ... г. истцу поступил ответ УК исх. № от ... г., к которому были приложены квитанции по оплате ЖКУ за ноябрь 2017 г., декабрь 2017 г., январь 2018 г., февраль 2018 г., март 2018 г., в которых отсутствовала полная подробная, расшифрованная разбивка платежей и начислений, их периодов, что требовал предоставить истец. Не согласившись с предоставленной информацией, истец ... г. исх. № повторно (в третий раз) обратился с требованием о раскрытии информации. ... г. на домашний адрес истца поступил ответ УК исх. № от ... г., к которому были приложены следующие документы: счет-извещения за период с ... г. по ... г. на пяти листах, журнал начислений и поступлений за период с ... г.-... г. на двух листах, в которых отсутствует и нет разделения в отдельных квитанциях по пени и квитанций по оплате основной суммы коммунальных услуги содержания жилья, то есть приложены те же квитанции, что и в ответе УК исх. № от ... г. с разницей в сумме начислений за март 2018 <...> самым нарушено право истца как потребителя. Бездействие ответчика является незаконным, что причинило истцу моральный вред в размере 100000 рублей. В ходе судебного разбирательства ответчиком была предоставлена информация, запрашиваемая истцом. Поэтому истец, уточнив исковые требования, просила суд признать бездействие ответчика, выразившиеся в несвоевременном направлении полного ответа и информации на исх. № от ... г. и исх. № от ... г. по раскрытию информации; и взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. и штраф.

Протокольным определением от ... г. к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено ГУП РО «ИВЦ ЖКХ».

В судебное заседание истец не явилась, извещена в срок и надлежащим образом.

Представители истца по доверенности в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика явился, просил в иске отказать, представил в суд письменный отзыв на иск.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещены в срок и надлежащим образом, представили в суд письменные отзывы.

Дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела, истец является собственником квартиры по адресу: <...>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Болгарстрой».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно статье 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения до потребителя информации устанавливается Правительством РФ.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Управляющая организация обязана раскрывать информацию, в том числе о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно пунктам 17, 20 Стандарта, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

Согласно подп. «б» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018), потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Согласно подп. «д» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018), исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Из материалов дела следует, что истец ... г. истец, путем направления двух претензий, обратилась к ответчику с требованием о предоставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, полный и подробный расчет с разбивкой сумм начисления жилищно-коммунальных платежей по квартире за период с ... г. по дату направления ответа включительно, без штрафных санкций, пени и неустоек. ... г. истцу поступил ответ УК исх. № от ... г., к которому были приложены квитанции по оплате ЖКУ за ноябрь 2017 г., декабрь 2017 г., январь 2018 г., февраль 2018 г., март 2018 г., в которых отсутствовала полная подробная, расшифрованная разбивка платежей и начислений, их периодов, что требовал предоставить истец. Не согласившись с предоставленной информацией, истец ... г. исх. № повторно (в третий раз) обратился с требованием о раскрытии информации. ... г. на домашний адрес истца поступил ответ УК исх. № от ... г., к которому были приложены следующие документы: счет-извещения за период с ... г. по ... г. на пяти листах, журнал начислений и поступлений за период с ... г.-31.03.2018г. на двух листах, в которых отсутствует и нет разделения в отдельных квитанциях по пени и квитанций по оплате основной суммы коммунальных услуги содержания жилья, то есть приложены те же квитанции, что и в ответе УК исх. № от ... г. с разницей в сумме начислений за март 2018 г.

При таких обстоятельствах, учитывая, тот факт, что не предоставленная истцу информация, которую она запрашивала в досудебных претензиях, была предоставлена ответчиком в процессе рассмотрения судом гражданского дела, требования истца о признании бездействия ответчика незаконным, выразившиеся в несвоевременном направлении полной информации на исх. № от ... г. и исх. № от ... г. по раскрытию информации, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. При разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг со стороны ответчика, заявленное истцом требование о компенсации морального вреда основано на законе.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, требование разумности и справедливости. В связи с этим, в качестве компенсации морального вреда суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 1000 руб. Оснований для удовлетворения данного требования в большем размере судом не установлено.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», п.п. 46,47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку требования истца в добровольном порядке ответчиком удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, предусмотренном ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в сумме 600 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «Болгарстрой» по не предоставлению ФИО1 полной информации на исх. № от ... г. и исх. № от ... г. по раскрытию информации незаконным.

Взыскать с ООО «Болгарстрой» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 500 рублей.

Взыскать с ООО «Болгарстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2018 года.

Судья