Решение № 2А-2925/2020 2А-2925/2020~М-2663/2020 М-2663/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-2925/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-004029-42

№2а-2925/2020


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Манаевой Л.А.,

при секретаре Ларионове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2925/2020 по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействий

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратился с административным иском к УФССП по РО, судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела судебных приставов УФССП по РО ФИО1 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя по невыполнению действий по исполнительному производству.

Административный истец указал, что 11.06.2019 мировым судьей судебного участка №6 Азовского судебного района был выдан судебный приказ №2-6-1252/2019 о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» суммы задолженности по кредитному договору №2849392607, который был предъявлен к исполнению в отдел службы судебных приставов 30.07.2019.

09.08.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 81372/19/61033-ИП и согласно данных официального сайта «ФССП России» находится на исполнении у судебного пристава ФИО1

В нарушение Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются.

В связи с чем, истец просил признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ, а также в бездействии выразившегося в неприменении мер принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Просили обязать судебного пристава ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику: объяснения, требование, график явки, выход в адрес, составление акта ареста имущества, направление запросов в госорганы для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец просил слушать дело в свое отсутствие, в суд представителя не направил.

Административные ответчики в суд не явились.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в представленных суду письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указал, что исполнительные действия по исполнительному производству №81302/19/61033-ИП в отношении ФИО2 исполняются в полном объеме, исполнительное производство не окончено. К заявлению приложил копию указанного исполнительного производства

Азовский РОСП, Управление ФССП России по Ростовской области своего представителя в суд не направили. О слушании оповещены.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в суд не прибыла. О слушании дела извещался.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что 11.06.2019 мировым судьей судебного участка №6 Азовского судебного района был выдан судебный приказ №2-6-1252/2019 о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» суммы задолженности по кредитному договору №2849392607, который был предъявлен к исполнению в отдел службы судебных приставов 30.07.2019.

09.08.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №81372/19/61033-ИП. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 28 196,45 руб.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом 09.08.2019 были направлены запросы в ФНС, ПФР, МВД, Банки;

18.02.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера.

20.05.2020 были вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника в ряде Банков;

22.06.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации;

13.07.2020 судебным приставом осуществлен выход по месту жительства должника, оставлено требование о явке на прием.

22.08.2020 направлен запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах;

05.10.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

Положениями ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства с целью получения сведений о должнике и принадлежащем ему имуществе, направлены все необходимые запросы в банки, УФМС, ПФР, МВД, УФРС о предоставлении информации о должнике и его имуществе. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты предусмотренные законом исполнительные действия. Кроме того, исполнительное производство не окончено, то есть возможность исполнения не утрачена.

Сведения о получении пенсии должником ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, не подтверждены.

Требование о проверки бухгалтерии ГУ УПФР РФ, необоснованно и подлежит отклонению.

Суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку пристав не бездействовал, предпринимал и предпринимает действия по исполнению судебного акта.

Исходя из вышеизложенного суд не находит оснований для понуждения к совершению мер принудительного характера, указанных взыскателем.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В исковых требованиях АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1,, Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействий по исполнительному производству №81302/19/61033-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 27.11.2020.