Решение № 2А-168/2021 2А-168/2021~М-92/2021 М-92/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-168/2021

Дело № 2А-168/2021

64RS0002-01-2021-000319-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Прибыловича Б.В.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области - ФИО1,

представителя административного ответчика - адвоката Поповой В.В., представившей удостоверение №2117 и ордер №34,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, согласно утвержденного графика, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 22 сентября 2010 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 31 января 2012 года, осужден по ч.1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25 июля 2016 года по отбытии наказания. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 14 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 2 апреля 2019 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 1 августа 2019 года по отбытию наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 15 мая 2020 года был осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 13 ноября 2020 года. Так как ФИО2 является судимым за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по месту регистрации по месту жительства извещен, однако фактически по данному адресу не проживает, место нахождения административного ответчика неизвестно.

В этой связи, в соответствии со ст. 54 КАС РФ, для представления интересов административного ответчика ФИО2 в судебном заседании был назначен представитель - адвокат Попова В.В.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика с участием его представителя.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Попова В.В. полагала административные исковые требования необоснованными, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершения преступления при опасном рецидиве, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершившего преступление при опасном рецидиве преступление, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

П. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершившего преступление при опасном рецидиве, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

22 сентября 2010 года ФИО2 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 31 января 2012 года) по ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 28-36,16).

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 14 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет (л.д. 18-19).

2 апреля 2019 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-22).

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего посте отбытия наказания 25 июля 2016 года (л.д. 14-15).

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 15 мая 2020 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-13).

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области (л.д. 7) и справке об освобождении № 087020 ФИО2 освободился из исправительного учреждения 13 ноября 2020 года (л.д. 23).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений.

При этом доводы представителя административного ответчика о невозможности установления административного надзора в отношении ФИО2 суд находит несостоятельными, поскольку они не подтверждаются какими либо доказательствами.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, согласно утвержденного графика, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 15 мая 2020 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания 13 ноября 2020 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- установить обязательную явку один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, согласно утвержденному графику.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов