Решение № 2-1102/2018 2-1102/2018~М-1046/2018 М-1046/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1102/2018

№ 2-1102/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности -- от --,

при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения комиссии ГУ – УПФР в г. Свободном (межрайонное) об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии, в котором просит признать решение об отказе в назначении пенсии от -- -- незаконным, включить спорные периоды работы в должности воспитателя детского комбината Свободненского завода «Автозапчасть», воспитателя МДОАУ детский сад -- на неполную ставку, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации, проведения текущих ремонтов, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с --.

Свое требование мотивирует следующим. Она -- обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) для оформления досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением пенсионного фонда от -- -- ей отказано в назначении пенсии, поскольку недостаточно специального стажа. Решением от -- -- исключены из специального стажа периоды ее работы воспитателем:

- в детском комбинате Свободненского завода «Автозапчасть» с -- по -- в связи с тем, что должность не предусмотрена Списками;

- в МДОАУ детский сад -- с -- по -- в связи с отсутствием полной нагрузки установленной за ставку заработной платы;

- в МДОАУ детский сад -- с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, так как она находилась на курсах повышения квалификации;

- в МДОАУ детский сад -- с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, в связи с проведением текущего ремонта в детском саду.

Законом «О страховых пенсиях» установлено, что льготная пенсия назначается педагогическим работникам. Статья 167 ТК РФ закрепляет, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение среднего заработка, места работы, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. За работником направленным на курсы повышения квалификации сохраняется средний заработок, работодатель производит отчисления в пенсионный фонд с начисленной заработной платы.

Период работы воспитателем в детском комбинате должен быть включен в специальный стаж, что подтверждается заключением экспертизы условий труда. В периоды проведения текущего ремонта в детском саду, за ней сохранялось место работы. В период отсутствия полной нагрузки она фактически работала на полную ставку, поэтому решение пенсионного фонда является незаконным. Просит зачесть оспариваемые периоды в стаж, дающий права на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании на доводах и требованиях, изложенных в иске, настаивала.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном (межрайонное) ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что пенсионный фонд не согласен с требованиями истца, поскольку решение заседания комиссии вынесено по результатам рассмотрения документов, поступивших на оценку прав на назначении пенсии. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подп. 19 п. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

ПФР засчитано в специальный стаж 23 года 7 месяцев 26 дней, при требуемом стаже 25 лет. Периоды работы истца ФИО1 во время нахождения на курсах повышения квалификации, во время проведения текущего ремонта зачтены в страховой стаж. Как льготные данные периоды не проходят, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства -- от -- периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, в командировках, во время проведения ремонта, не подлежат включению в специальный стаж. Таким образом, комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Также исключены пенсионным фондом периоды в должности воспитателя детского комбината, поскольку данная должность не предусмотрена Списками, и в должности воспитателя в МДОАУ детский сад -- с -- по -- в связи с отсутствием полной нагрузки установленной за ставку заработной платы. Полагает, что решение пенсионного фонда является законным и обоснованным. В связи с чем, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона -- «О трудовых пенсиях в РФ» от --, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Для зачета в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Согласно ст. 36 Федерального закона от -- N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закон вступил в силу с --, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступили в силу с --.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из положений статьи 32 данного закона, следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подп. 19 п. 1 ст. 30 закона).

Согласно п. 3 ст. 30 закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 3 ст. 30 закона).

Из материалов дела в судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 01 марта 2018 года обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Согласно решения комиссии от -- -- истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа.

В судебном заседании достоверно установлено, что из специального стажа ФИО1 пенсионным органом исключены периоды работы воспитателем:

- в детском комбинате Свободненского завода «Автозапчасть» с -- по -- в связи с тем, что должность не предусмотрена Списками;

- в МДОАУ детский сад -- с -- по -- в связи с отсутствием полной нагрузки установленной за ставку заработной платы;

- в МДОАУ детский сад -- с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, так как истец находилась на курсах повышения квалификации;

- в МДОАУ детский сад -- с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, в связи с проведением текущего ремонта в детском саду.

Принятие к зачету стажа в оспариваемые периоды, по мнению истца ФИО1, дает ей право на назначение досрочной льготной страховой пенсии.

Обсуждая вопрос о включении в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую работу, периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. 27 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления, которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из положений статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подп. 19 п. 1 ст. 30 закона).

Согласно п. 3 ст. 30 закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации отдельных категорий работников осуществляется в соответствии с Порядком организации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ № 499 от 01 июля 2013 года. Повышение квалификации может быть в форме тематического обучения по конкретным вопросам, тематических и проблемных семинаров.

Статья 167 Трудового кодекса РФ закрепляет, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе на семинарах, конференциях, в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Спорные периоды включены пенсионным органом в страховой стаж истца.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обсуждая требование истца о включении в специальный стаж периодов с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, суд приходит к следующим выводам.

Так, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2013 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ с целью досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

В силу п. 9 указанного Постановления, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Указанные периоды не превышали месяца в течение года. При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить периоды ремонта с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обсуждая вопрос о включении в специальный стаж периода работы воспитателем в детском комбинате Свободненского завода Автозапчасть с -- по --, исключенного ответчиком, в связи с тем, что должность не предусмотрена Списками, суд находит требование обоснованным по следующим основаниям.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда, проведенной Управлением занятости населения Амурской области от -- -- истец с -- по -- работала воспитателем в детском комбинате Свободненского завода «Автозапчасть».

Постановлением Правительства Российской Федерации от -- -- в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, включены детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли и не включен детский комбинат.

Наименование «детский комбинат» не является нормативным, поэтому не может быть включенным в указанный перечень учреждений.

В интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 №558 «О мерах по дальнейшем развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского образования детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении двух видов дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое дошкольное детское учреждение. Объединенному детскому учреждению было присвоено наименование «ясли - сад». В яслях - садах воспитывались дети в возрасте от двух месяцев до семи лет. Все нормативные правовые акты, предусматривающие льготы и преимущества педагогическим работникам, устанавливающие штатные нормативы, определялись в связи с работой в яслях - садах, а не в детских комбинатах.

Наименование «ясли - сад», как одного из видов детских дошкольных учреждений, сохранялось до принятия Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 1995 года -- (с изменениями и дополнениями).

Наименование «детский комбинат» использовалось организациями, имеющими дошкольные учреждения с ясельными, младшими, средними и старшими группами. Наименование «детский комбинат» не является нормативным. Все нормативные правовые акты, в том числе и штатные расписания, указаны в связи с работой в яслях - садах. Работая в детском комбинате, ФИО1 (ранее ФИО3) О.А. фактически работала в обычном детском саду (ясли - саду), построенному по типовому проекту. Она осуществляла воспитательный процесс в соответствии с требованиями, предъявляемыми к воспитателям дошкольных учреждений. Ей выплачивалась заработная плата, и предоставлялись очередные отпуска как воспитателю детского сада.

Условия труда ФИО1, работавшей с -- по -- воспитателем в детском комбинате, детском саде -- Свободненского завода «Автозапчасть», соответствуют условиям труда воспитателя дошкольного образовательного учреждения – детского сада.

Обсуждая вопрос о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периода работы в МДОАУ детский сад -- с -- по --, суд не находит оснований для удовлетворения требования, поскольку истец работала на не полную ставку.

При таких обстоятельствах, исключение пенсионным фондом оспариваемого периода работы из специального стажа нельзя признать правомерным.

Суд приходит к выводу, что периоды работы истца с -- по --; с -- по -- подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в том числе приходящиеся на данные периоды времени учебные отпуска для сдачи сессий в БГПУ - с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначении такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении суда на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и --.

Данное толкование соответствует Федеральному закону «О страховых пенсиях» и гарантирует каждому гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела у истца на момент ее обращения -- и вынесения решения от -- -- об отказе в назначении досрочной страховой пенсии право на назначение досрочной страховой пенсии имелось право на досрочную пенсию с учетом оспариваемых и подлежащих включению, по мнению суда, периодов.

С учетом указанных положений право у истца на досрочную пенсию возникло с --.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения комиссии ГУ – УПФР в г. Свободном (межрайонное) об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) от -- -- об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 для досрочной страховой пенсии периодов ее работы:

- с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды ее работы:

с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с момента обращения с заявлением, то есть с --.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 18 июля 2018 года.

Судья Свободненского

городского суда О.С.Соколинская

№ 2-1102/2018

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности -- от --,

при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения комиссии ГУ – УПФР в г. Свободном (межрайонное) об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения комиссии ГУ – УПФР в г. Свободном (межрайонное) об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.

Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) от -- -- об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 для досрочной страховой пенсии периодов ее работы:

- с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды ее работы:

с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с момента обращения с заявлением, то есть с --.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет принято в окончательной форме 18 июля 2018 года.

Судья Свободненского

городского суда О.С.Соколинская