Решение № 2А-290/2019 2А-290/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-290/2019

Адм. дело № 2а–290/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Иволгинск 24 мая 2019 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Муравьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г. Улан-Удэ ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов ФИО2 просит суд установить для должника ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев и временное ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортным средством до полного погашения задолженности, мотивируя тем, что на принудительном исполнении в ОСП по взысканию административных штрафов г. Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство № 51638/18/03031-СД от 20.12.2018г. о взыскании с должника ФИО3 административных штрафов в количестве 8 исполнительных производств на общую сумму 13 500 руб. в пользу ГИБДД МВД по РБ г. Улан-Удэ. Согласно материалам сводного производства, в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. При этом, судебному приставу исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения представлены не были. Все копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику по адресу его регистрации по месту жительства.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогично изложенному в административном иске. Дополнительно суду пояснила, что ФИО3 службой судебных приставов объявлен в розыск. Отделу розыска стал известен номер его сотового телефона, которым она воспользовалась. В ходе телефонных переговоров ФИО3 ей сказал, что проходит военную службу по контракту в г. Иркутск, погасить задолженность не имеет возможности, когда погасит задолженность, не знает. О месте и времени судебного заседания он был ею извещен, но пояснил, что принимать участие в суде не будет. По месту регистрации по адресу: <адрес> ФИО3 не проживает, жилой дом продан.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов ФИО5 на исполнении у которой находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО3, суду пояснила, что последний по вызовам по телефону, повесткам в отдел судебных приставов ни разу не приходил. При неоднократных выездах по месту регистрации должника, застать его не представилось возможным, поскольку он там не живет. В настоящее время в отделе розыска имеется розыскное дело в отношении должника ФИО3 и его имущества. Административный ответчик уклоняется от исполнения исполнительных документов, скрывается. Просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в суд не явился. Извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту его жительства (регистрации). Причина его неявки в суд не известна.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по Республике Бурятия в суд также не явился, извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотрение административного искового заявления в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя ФИО5, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов ФИО5 имеется сводное исполнительное производство № 51638/18/03031-СД от 20.12.2018г. о взыскании с должника ФИО3 административных штрафов в количестве 8 исполнительных производств на общую сумму 13 500 руб. в пользу ГИБДД МВД по РБ. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Каких- либо сведений об уважительных причинах неисполнения не представил.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Согласно ч.1,3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

В данном случае сумма задолженности превышает 10000 рублей. В материалах дела отсутствуют доказательства уважительности причин неисполнения своих обязательств должником.

Довод истца о том, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах, нашел свое подтверждение в суде исследованными доказательствами. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Заявление истца о направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, их получения должником не опровергнуты в суде, в связи с чем, суд принимает их во внимание, как обоснованные.

До сего времени задолженность по уплате штрафов не погашена, что также подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли.

Административное исковое заявление является обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы действующего законодательства направлены на обеспечение права государства.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, ФИО3 необходимо ограничить право на управление транспортным средством до полного погашения задолженности, и ограничить выезд за пределы Российской Федерации на срок 6 месяцев.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в госдоход подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, ограничение на выезд из Российской Федерации на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, временное ограничение специального права на управление транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № 51638/18/03031-СД от 20.12.2018г.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД России по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и МВД по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Хаптахаева Л.А.