Постановление № 5-413/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-413/2019

Материал № 5-413/19

59RS0035-01-2019-001671-49


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2019 года город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пирогова Н.Б.,

при секретаре Басалаевой А.В.,

с участием переводчика Н.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты> пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <...>, ранее привлекавшейся к административной ответственности <дата> по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу 27.05.2019 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушений, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1, являясь гражданкой иного государства, обвиняется в повторном в течение одного года совершении нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, которое выразилось в том, что после получения разрешения на временное проживание № от <дата> в период с <дата> по <дата> и до настоящего времени не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что об обязанности представлять уведомление, о сроках предоставления уведомления не знала, с <дата> состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации Н.., проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, оба работают, получают заработную плату.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО2 поддержала ходатайство начальника отдела о назначении ФИО1 наказания, не связанного с выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационного - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через 6 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абз.1 настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 12 час. 00 мин. в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка иного государства ФИО1, которая, имея разрешение на временное проживание № от <дата>, в период с <дата> и по <дата>, а также по настоящее время не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем допустила нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации. Уважительных причин для продления срока уведомления судом не выявлено.

Также судом установлено, что ранее постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Соликамский» от <дата> ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в период с <дата> и по <дата>, а также по <дата>, чем допустила нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.05.2019 N № (л.д. №); письменными объяснениями ФИО1 (л.д.№), копией паспорта ФИО1 (л.д.№), копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> (л.д.№), копией разрешения на временное проживание иностранного гражданина (л.д.№), данными из базы АС ЦБДУИГ (л.д.№).

Указанные доказательства не противоречивы, согласуются между собой, являются относимыми и допустимым, не доверять которым у суда нет оснований.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ соблюден.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. ФИО1 неоднократно привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, ранее назначенное наказание отбыто ею полностью, штраф в размере 2 000 руб. уплачен, с <дата>. состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации, работает <данные изъяты>., получает заработную плату.

Смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенных выше обстоятельств, данных о личности, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи в размере 6 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет на территории Российской Федерации устойчивые семейные связи с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации. Избрание ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст.2 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и нарушит право на семейную жизнь применительно к требованиям ст.8 указанной Конвенции.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 6 000 руб. (шесть тысяч руб.) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю и Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Соликамскому городскому округу.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере в течение 60-ти суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты:

Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Соликамскому городскому округу)

ИНН/КПП <***>/591901001,

р/счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ,

БИК 045773001,

вид платежа - КБК 18811640000016020140 прочие поступления от денежных взысканий (штрафов),

ОКТМО 57730000

УИН 18891599990073831492.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Б.Пирогова