Решение № 2-2824/2024 2-2824/2024~М-2393/2024 М-2393/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-2824/2024

Дело № 2-2824/2024

УИД: 48RS0003-01-2024-003750-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2024 г.

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.

при секретаре Дегтяревой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса») Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса») Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец указал, что 26.08.2009 г. между истцом и Липецкой квартирно-эксплуатационной частью района был заключен договор социального найма жилого помещения № 396 двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Липецкая область, <адрес> общей площадью 48,9 кв.м., в соответствии с которым указанная квартира была выделена его семье в составе 3 человек: жена ФИО2 и сын ФИО3 в бессрочное владение и пользование. В настоящее время истец решил воспользоваться правом на приватизацию квартиры, поскольку ранее в бесплатной приватизации жилых помещений участия не принимал. Спорная квартира не значится в реестре муниципальной собственности, была передана в оперативное управление Липецкой КЭЧ, которая в настоящее время расформирована, истец не может воспользоваться правом на приватизацию квартиры. Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии у ФИО2 объектов недвижимости. Согласно письма, выданного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства квартира не значится в реестре муниципальной собственности. Согласно расширенной выписке из домовой книге, <адрес> зарегистрирован ФИО2, на которого открыт лицевой счет. Квартира не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации. 28.07.2023г. истцом получено решение об отказе в приватизации жилого помещения, выданное Филиалом «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны Российской Федерации в связи с предоставлением не полного пакета документов. 13.04.2024г. истцом в ФГАУ «Росжилкомплекс» было отправлено заявление с пакетом документов, на данное обращение получен ответ о том, что заявление с полным пакетом документов необходимо предоставить по территориальной принадлежности в Территориальный отдел «Воронежский» филиала «Западный». 17.07.2024г. истцом в Территориальный отдел «Воронежский» филиала «Западный» было отправлено заявление с пакетом документов, ввиду того, что адресат за ним не явился пакет с документами был отправлен обратно отправителю. ФИО2 просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО2, ФИО3

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался в установленном законом порядке, в суде интересы истца представляла по доверенности ФИО1, которая поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса») Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела судом извещались в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.

В письменном заявлении представитель Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска возражала.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Как следует из преамбулы данного закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданами возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Согласно ст. 2 указанного Закона РФ, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. ст. 6, 7 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № 396, заключенному между Липецкая квартирно-эксплуатационная часть района и ФИО2 Согласно указанному договору ФИО2 вселяется в помещение вместе с членами семьи ФИО2 – жена, ФИО3 – сын.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 26.02.2023года, квартира имеет две жилые комнаты, кухню, туалет, два коридора. Общая площадь квартиры составляет 48,9 кв.м., жилая 25,4 кв.м. Самовольного переоборудования или перепланировки в квартире не имеется.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.11.2024г. <...> находится на праве оперативного управления у Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ 29.11.2000г. зарегистрировано в качестве юридического лица Федеральное Государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации(ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Согласно Устава ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации основной целью деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательствам Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц, гражданского персонала Вооруженных сил, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Основным видом деятельности Учреждения является, в том числе заключение с нанимателями жилых помещений договоров передачи жилых помещений в собственность.

В соответствии с Положением о Филиале «Западный» Федерального Государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации основной целью деятельности Филиала является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе(п.6 Положения). Основными задачами Филиала являются реализация жилищных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, иных граждан, членов их семей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2.1.1 Положения). Филиал в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции в части реализации жилищных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил иных граждан, членов их семей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В том числе Филиал осуществляет функции по подготовке проекта договора передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных сил РФ, гражданами, уволенными с военной службы и членами их семей, а также лицами, указанными в п.3 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», либо принятие решения об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации; передача жилых помещений в собственность с оформлением договоров передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с приказом директора департамента военного имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 26.05.2022г. № 1562 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации квартира № 61 дома №12 по ул. Агрономическая г.Липецка входит в перечень недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 08.11.2024г. произведено прекращение Федерального государственного квартирно-эксплуатационная часть района «Министерства обороны Российской Федерации» путем реорганизации. Липецкая КЭЧ района на основании решения от 17.12.2010 года прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из сведений адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ФИО3 зарегистрирован с 17.05.2019г. по адресу: <адрес>, ФИО2 с 05.11.2024г. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанные сведения подтверждаются также расширенной выпиской из домовой книги и выпиской из финансово-лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес>, согласно выписке из финансово-лицевого счета лицевой счет открыт на ФИО2

13.04.2024г. ФИО2 направил в адрес ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ заявление о передаче в порядке приватизации квартиры по адресу: <адрес> с приложенными документами.

Согласно ответу от 19.06.2024г. ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации заявление с полным перечнем приложения необходимо представить в Территориальный отдел «Воронежский» филиала «Западный».

17.07.2024г. ФИО2 заявление о передаче в порядке приватизации квартиры по адресу: <адрес> с приложенными документами направил в адрес территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный». Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца территориальным отделом «Воронежский» филиала «Западный» указанное заявление и приложенные документы ФИО2 получены не были.

Согласно сообщению Департамента жилищно-коммунального хозяйства от 28.03.2023г. квартира по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества не значится.

Поскольку спорная квартира находилась в оперативном управлении ФГКЭУ «Липецкая КЭЧ района», предоставлена ФИО2 на основании договора социального найма, указанное жилое помещение подлежит передачи лицам, занимающим ее на основании договора социального найма в порядке бесплатной приватизации, и указанное право в силу закона сохраняется за ними и после реорганизации ФГКЭУ «Липецкая КЭЧ района.

В силу ст. 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № 232 от 17.03.2023г. ранее ФИО2 участия в приватизации не принимал.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.03.2023г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Согласно выписок из Единого государственного реестра от 22.11.2024г. ФИО2 с 29.08.2022г. является собственником <адрес>, ФИО3 с 29.12.2018г. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Таким образом, обстоятельств, исключающих для истца возможность приватизации спорной квартиры, не имеется.

Поскольку <адрес> относится к помещениям, подлежащим передаче занимающим их лицам в порядке бесплатной приватизации, занимается истцом на условиях договора социального найма, ранее он участия в приватизации не принимал, суд приходит к выводу, что указанное жилое помещение может быть предоставлено истцу в собственность на условиях бесплатной приватизации.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <...> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса») Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> области, паспорт серии №, выдан 24.04.2013 г. отделением УФМС России по Липецкой области в Грязинском районе право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Ответчики вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Е. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025.