Решение № 2А-776/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2А-776/2023

№ ...а-776/2023 10RS0001 -01 № ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2023 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по ........ к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по ........ обратилось в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО1 в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 как налогоплательщику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29354 руб. за расчетный период 2019 г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 руб. за расчетный период 2019 г. В установленные сроки уплата налогов ФИО1 Е1. произведена не была. В связи с неуплатой взносов в установленные сроки налогоплательщику были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 16619,47 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 3594,48 руб.

В адрес ФИО1 было направлено требование от ХХ.ХХ.ХХ № ... с предложением добровольно оплатить образовавшуюся задолженность по страховым взносам и пени. Поскольку во внесудебном порядке требования административного истца об исполнении установленных Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) обязанностей административным ответчиком не исполнены, определением мирового судьи судебного участка ........ от ХХ.ХХ.ХХ в принятии заявления о выдаче судебного приказа административному истцу отказано в связи с пропуском процессуального срока. Ссылаясь на изложенное, административный истец просит восстановить срок подачи административного иска и взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 16619,47 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере 3594,48 руб.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования не признала, указала на отсутствие уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно подп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп.2 п.1 ст.419 Кодекса, признается

осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подп.1 п.1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 НК РФ.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п.5 ст.430 НК РФ).

Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (чЛ).

По состоянию на ХХ.ХХ.ХХ за ФИО1 числилась задолженность в размере 159040,60 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 135415,54 руб.

В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) в адрес ФИО1 направлено требование № ... по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ об уплате в срок до ХХ.ХХ.ХХ пени в размере 22889,93 руб.

В добровольном порядке требование в установленный в нем срок плательщиком страховых взносов в полном объеме не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка ........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ в принятии заявления УФНС ........ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки отказано.

По общему правилу, установленному п.3 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая, что сумма по требованию № ... превышает 10000 руб. (установленный ст.48 НК РФ минимальный размер недоимки), предельный срок обращения в суд по ее взысканию истек ХХ.ХХ.ХХ.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился ХХ.ХХ.ХХ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Применительно к положениям ст.48 НК РФ Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от ХХ.ХХ.ХХ № ..., от ХХ.ХХ.ХХ № ... указал на невозможность обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Положениями ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании.

Таким образом, восстановление такого срока и принудительное взыскание обязательных платежей за пределами срока допускается. Вместе с тем, восстановление данного срока должно быть мотивированным и обоснованным.

Исходя из 4.1 ст.62, ч.4 ст.289 Кодекса административного

судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обязанность доказывания наличия оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного иска возложена на административного истца.

Поскольку административный истец является государственным органом, наделенным публичными полномочиями, имеющим соответствующие и необходимые материально-технические и кадровые ресурсы, он обязан последовательно и планомерно контролировать сроки уплаты обязательных платежей и осуществлять их принудительное взыскание.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Таких доказательств налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки, не имеется, что является основанием для отказа в восстановлении пропущенного срока и, как следствие, в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.