Решение № 2А-3204/2017 2А-3204/2017~М-3287/2017 М-3287/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-3204/2017

Дело № 2а-3204/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Куликовой А.Н.

с участием помощника прокурора Харина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДАТА года рождения. В обоснование заявления указано, что ФИО1 05.12.2013 года осужден Копейским городским судом Челябинской области по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 03.06.2016 года из ФКУ ИК-48/11 ГУФСИН России Челябинской области по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности. В соответствии с базой данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное просят у становить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА г.р., проживающего по адресу: АДРЕС сроком на 1 год, одновременно установить ему следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00ч. до 06:00ч. (за исключением случаев выхода на работу в ночное время)

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах),

- запретить выезжать за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца- Отдела МВД России по г. Копейску ФИО2 заявление поддержала, суду пояснила, что ФИО1 осужден приговором Копейского городского суда 05.12.2013 года. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 03.06.2016 года. Согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением над ним административного надзора согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, судом приходит к следующему.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.8 ГПК РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Копейским городским судом по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10).

Освобожден ФИО1 ДАТА из ФКУ ИК -48/11 ГУФСИН России Челябинской области по отбытию срока наказания.

После освобождения ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена.

ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы в течение 2017 г. согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области привлекался к административной ответственности:

-11.06.2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) по постановлению о назначении наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.12,13);

-21.07.2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) по постановлению о назначении наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.14,15).

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 и ст. 20.20 кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Поскольку ФИО1, имеющим непогашенную судимость в течение 2017г. было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то требования Отдела МВД России по г.Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО1 сроком на 1 год. Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня (за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и(или)месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, 298 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня (за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Е.В.Кузнецова