Решение № 3А-492/2021 3А-492/2021~М-425/2021 М-425/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 3А-492/2021

Мотивированное
решение изготовлено 22 июля 2021 года

66OS0000-01-2021-000448-23

3а-492/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

20 июля 2021 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Ивановой Д.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества Финансово-инвестиционная компания «ВИЗ-Инвест» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

акционерное общество Финансово-инвестиционная компания «ВИЗ-Инвест» (далее – АО Финансово-инвестиционная компания «ВИЗ-Инвест», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником: земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2020 года на основании отчета общества с ограниченной ответственность «Центр экспертизы и оценки «ЦЕРТА» (далее – ООО «Центр экспертизы и оценки «ЦЕРТА») от 5 апреля 2021 года № 2497-03-2021-М/66 в отношении земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 6 881 000 руб., земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 2416000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, принимавшая участие путем использования системы видеоконференц-связи, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованных лиц ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по УФО, администрации города Екатеринбурга, администрации городского округа Верхотурский в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по УФО в письменных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, допросив путем использования систем видеоконференц-связи в качестве свидетеля ( / / )4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, АО Финансово-инвестиционная компания «ВИЗ-Инвест» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 31-36, 37-39).

Оспариваемая кадастровая стоимость указанных выше земельных участков определена приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» по состоянию на 1 января 2020 года в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 12501931,8 руб.,

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 3561818,44 руб.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН 30 ноября 2020 года.

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН 3 декабря 2020 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости 1 января 2021 года.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков непосредственно влияют на права и обязанности административного истца как плательщика земельного налога, что явилось основанием для обращения 10 июня 2021 года с административным иском в суд.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 5 апреля 2021 года № 2497-03-2021-М/66 (л.д. 44-212), составленный оценщиком ООО «Центр экспертизы и оценки «ЦЕРТА», из которого следует, что по состоянию на 1 января 2020 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 6881000 руб. земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 2416000 руб.

Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )4, которая имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности с 2013 года, является членом Саморегулируемой организации «Региональная ассоциация оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. В судебном заседании оценщик ( / / )4 была допрошена судом в качестве свидетеля и после предупреждения об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации подтвердила изложенные в отчете выводы.

В ходе допроса ( / / )4 суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.

Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.

Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками не представлено, материалы дела таковых не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету эксперта ООО «Центр экспертизы и оценки «ЦЕРТА» от 5 апреля 2021 года № 2497-03-2021-М/66.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления через систему ГАС «Правосудие») – 10 июня 2021 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление акционерного общества Финансово-инвестиционная компания «ВИЗ-Инвест» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 2 416 000 руб.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 6 881 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 10 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Председательствующий

С.И. Жейнова