Постановление № 5-А18/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-А18/2024

дело № 5-А18/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2024 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдаков Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего н иждивении трех несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являющийся иностранным гражданином, повторно в течение года нарушил режим пребывания (проживания) вРоссийской Федерации, а именно в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания) уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Изложенное выявлено 04.06.2024г. в 10-20 час. ст. УУП Отд. МВД России по Измалковскому району.

В судебном заседании ФИО2 вину в содеянном не признал и объяснил суду, что неверно был проконсультирован сотрудниками полиции. Не отрицал, что 25.04.2024г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев по истечении очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган МВД России по месту своего жительства (при его отсутствии - по месту пребывания). При наличии уважительных причин уведомление может быть подано в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев по истечении очередного года со дня получения вида на жительство. В данном случае необходимо приложить документы, подтверждающие невозможность подачи уведомления в установленный срок. Документы могут быть представлены также в форме электронных документов (п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

Уведомление может быть подано иностранным гражданином лично (при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого в этом качестве в РФ, а также вида на жительство), либо по почте, либо в форме электронного документа через Интернет, в том числе Единый портал госуслуг. Однако по истечении каждого пятого года постоянного проживания в РФ уведомление должно быть подано иностранным гражданином только лично (п. п. 13, 14 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ).

Неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении проживания в РФ влечет административную ответственность (ч. 1, 3 ст. 18.8 КоАП РФ).

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2024г. № 720673/310, объяснениями ФИО2 в протоколе об административном правонарушении, видом на жительства иностранного гражданина от 20.07.2020г., отрывной частью бланка уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина в РФ от 24.02.2023г., сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ 25.04.2024г.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он повторно в течение одного года нарушил режимпребывания (проживания) в Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания физическому лицу, согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного правонарушения, посягающего на режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации; личность ФИО2, его семейное положение, подтвержденное документально (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей), наличие устойчивых семейных связей с женой и тремя несовершеннолетними детьми, гражданами РФ, проживающими совместно с ним на территории РФ, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В материалы дела не представлено сведений о том, что ФИО2 создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывает содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягает на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвует в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

При таких обстоятельствах применение положений федерального закона в отношении ФИО2 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни. Применение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации в данном случае будет противоречить принципу гуманизма.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует целям административного наказания, правам и свободам человека и гражданина.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего н иждивении трех несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб.

Штраф подлежит оплате в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам УИН 18880448240007206733, УФК по Липецкой области (ОМВД России по Измалковскому району Липецкой обл.), КПП 480901001, ИНН <***> ОП «Измалковское» Липецкой обл., ОКТМО 42627416, счет № 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор. счет 40102810945370000039, КБК 18811601181019000140.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного выше срока постановление будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – Л.В. Юдакова