Решение № 2-3389/2026 2-3389/2026~М-1735/2026 М-1735/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-3389/2026




63RS0039-01-2026-002272-83


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28.04.2026г. г. Самара

Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Косенко Ю.В.,

при секретаре Гуляевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3389/2026 по иску прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах <данные изъяты> к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности провести капитальный ремонт,

установил:


Истец обратился в суд в интересах <данные изъяты>. с иском к Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности провести капитальный ремонт в многоквартирном доме, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 28.12.2022г. № утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, домах, расположенных на территории <адрес>, на 2023-2025 гг. В перечень МКД, в отношении которых планируется проведение работ по капитальному ремонту общего имущества входит, в том числе, МКД, расположенный по адресу: <адрес>, ул. С. Лазо, <адрес>. Вместе с тем, до настоящего времени вопрос о привлечении подрядчика ответчиком не разрешен, капитальный ремонт фасада данного дома не проводится. Считает, что ответчик не исполняет возложенные на него действующим законодательством обязанности в части организации и проведения работ по капитальному ремонту, что влечет за собой срыв проведения работ региональной программы капитального ремонта на 2023- 2025г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» организовать выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. С. Лазо, <адрес>, путем проведения торгов по определению подрядной организации и заключения с ней договора на их выполнение.

В судебном заседании представитель истца <данные изъяты>. заявленные исковые требования поддержал, просил установить срок проведения работ в течение 12 месяцев.

<данные изъяты>. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования признала, при этом пояснила, что в период 2023-2025гг. программой капитального ремонта предусмотрен капитальный ремонт указанного МКД.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 166 Жилищного кодекса РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых фасада электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт фасада; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно 4.1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта

Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с ч.1 ст. 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 ч.2 ст.182ЖК РФ).

В соответствии с постановлением <адрес> от 06.06.2013г. № некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта» является специализированной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, а также реализация иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно ст. 168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ (ч.2 ст. 168 ЖК РФ).

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч.7 ст. 168 ЖК РФ).

Законом предусмотрено внесение в региональную программу капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная краткосрочная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 28.12.2022г. № утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2023-2025 гг.

Согласно краткосрочному плану проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в указанный период запланировано проведение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. С. Лазо, <адрес>.

Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

Судом установлено, что до настоящего времени капитальный ремонт фасада дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. С. Лазо, <адрес>, не проведен.

Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании и подтверждаются материалом проверки прокуратуры, из которого следует, что капитальный ремонт общего имущества МКД по адресу <адрес>, ул. С. Лазо, <адрес> до настоящего времени не проведен.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что непринятие ответчиком своевременных мер по организации проведения капитального ремонта дома создает опасность причинения вреда жителям многоквартирного дома, нарушает права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. С. Лазо, <адрес>, путем проведения торгов по определению подрядной организации и заключения с ней договора на их выполнение в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2026г.

Судья Ю.В. Косенко

Копия верна. Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Красноглинского района г. Самары (подробнее)

Ответчики:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (подробнее)

Судьи дела:

Косенко Юлия Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ