Постановление № 5-181/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-181/2019

Дело № 5-181/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2019 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Хайбуллина И.З., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «АТП Буинское» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «АТП Буинское»,

установил:

Согласно протокола № <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 установлено, что юридическое лицо ООО «АТП Буинское» не направило истребованные сведения в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, а также при невозможности представления указанных сведений не уведомило в трехдневный срок об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Определение об истребовании сведений было получено представителем ООО «АТП Буинское» ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела в суде представитель ООО «АТП Буинское» ФИО3 обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не оспаривал, указав, что истребованные госинспектором документы не были предоставлены в течение 3 дней с момента получения соответствующего определения. При назначении наказания просил учесть, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, какого-либо вреда от его действий не наступило, является субъектом малого предпринимательства, имеет весьма ограниченный бюджет, в связи с чем просил заменить наказание на предупреждение.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В ходе административного расследования юридическому лицу ООО «АТП Буинское» в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО2 было отправлено на адрес регистрации юридического лица определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с требованием направить в трехдневный срок со дня получения определения по почте или на электронную почту ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» следующие документы: заверенные копии приказов о закреплении обязанностей и возложении ответственности на работников ИП по исполнению функций: ответственного за работу транспорта, инженера по безопасности дорожного движения, контрольного механика, диспетчера; копии должностных инструкций указанных лиц, штатное расписание, реестр путевых листов.

ООО «АТП Буинское» было предупреждено о том, что за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно данным сайта ФГУП Почта России по РПО № письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение вышеприведенных положений КоАП РФ, в установленный законом и определением трехдневный срок ООО «АТП Буинское» истребуемые сведения не представило, о невозможности представления указанных сведений должностное лицо, вынесшего определение, не уведомило.

Действия ООО «АТП Буинское» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку непредоставление сведений имело умышленный характер.

Умышленное бездействие ООО «АТП Буинское» воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «АТП Буинское».

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая изложенное, ООО «АТП Буинское» имело возможность для представления истребуемых сведений в установленный в определении трехдневный срок, но не предприняло всех зависящих от него мер по исполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. (ч. 1). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. (ч. 2). В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. (ч. 3).

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении ООО «АТП Буинское» административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что ООО «АТП Буинское» является субъектом малого предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие причинение вреда.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь изложенным, ст. 17.7, ст. 3.4 ч. 3, ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья

постановила:

ООО «АТП Буинское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Буинский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Хайбуллина

Копия верна.

Судья И.З. Хайбуллина