Решение № 2-281/2017 2-281/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-281/2017

Дело № 2-281/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Лощеновой М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является вдовой умершего ликвидатора аварии на ЧАЭС. Ее муж Г.В.А. умер 22 января 2003 года.

28.09.2016 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением жилищной комиссии 03.10.2016 года ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просит признать отказ администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании ее нуждающейся в получении жилой площади незаконным и обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, мотивирует свои требования тем, что она умышленно не ухудшала свои жилищные условия, а продажа жилья была вынужденной мерой. Дом не пригоден для проживания, приобретала его для регистрации, в настоящее время дом снесен.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Протоколом № ... от 03.10.2016 года жилищной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Основанием для отказа в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении послужил факт отчуждения ФИО1 жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, что, по мнению комиссии, является намеренным ухудшением жилищных условий.

Принимая решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в служебном жилом помещении, ответчик сослался на положения ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 19 апреля 2007 года N 258-О-О, из которой следует, что ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущие привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. Решение вопроса о том, можно ли рассматривать действия, совершенные самим заявителем, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для признания нуждающимися в жилом помещении, требует оценки всех фактических обстоятельств конкретного дела судом общей юрисдикции.

Из материалов дела и объяснений истицы следует, что на ремонт приобретенного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...> она брала кредит. Выплатить кредит не смогла, неоднократно брала кредиты, чтобы погасить первоначальный кредит, но денег не хватало и истица вынуждена была продать вышеназванный дом. Денежные средства были необходимы для погашения кредитов. Данные обстоятельства подтверждаются решениями Алексеевского районного суда за 2015-2016 годы.

С 9 сентября 2014 года она проживает в общежитии, которое находится в оперативном управлении ОГАПОУ «Алексеевский агротехнический техникум», жилое помещение ей предоставлено в связи с работой до 31 января 2018 года, что подтверждается паспортными данными, справкой, договорами найма жилого помещения.

Истица является вдовой умершего ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданного 4 декабря 1984 года органом ЗАГСа г. Макеевка, Донецкой области, свидетельством о смерти, выданным 23 января 2003 года отделом ЗАГС администрации Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области, удостовренеием участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, выданного 13 августа 2016 года.

Материалами дела подтверждается, что действий по умышленному и недобросовестному ухудшению жилищных условий при продаже жилого дома ФИО1 совершено не было. Место расположения проданного жилого дома, обстоятельства его продажи, в частности материальные трудности, которые возникли из-за покупки этого дома, работа в г. Алексеевка, в связи с которой предоставлено истице общежитие, свидетельствовали о реализации истцом его законных прав в сфере жилищных правоотношений, а потому оснований для отказа в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылками на положения ст. 53 ЖК РФ, ввиду того, что с момента отчуждения находившегося в собственности истца жилого помещения не прошло пять лет, не имелось.

Юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о намеренном ухудшении истцом жилищных условий является установление обстоятельств того, что продажа жилого дома совершалось истцом с намерением встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как следует из установленных судом обстоятельств дела, таких действий ФИО1 совершено не было.

При таких обстоятельствах, отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО1.

Обязать администрацию муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Е.Н.Кузнецова