Постановление № 5-461/2021 от 22 ноября 2021 г. по делу № 5-461/2021

Дело № 5 – 461 / 2021

УИД 58RS0034-01-2021-000770-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Шемышейка

Пензенской области 22 ноября 2021 года

Судья Шемышейского районного суда Пензенской области Кудинова А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении Жиркова А. В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Жирков А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Жирков А.В. 21 октября 2021 года в 11 часов 10 минут, в нарушение положений п.п. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 и п.3.11.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27, находился в общественном месте – в торговом зале АЗК-23 по адресу: Пензенская область Шемышейский район р.п. Шемышейка ул. Магистральная 1а, без гигиенической маски.

Жирков А.В., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, о причинах неявки не сообщил. Заказное письмо с судебной повесткой направлялось по месту его регистрации: <адрес>, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако было возвращено в судебный участок не врученным по причине истечения срока хранения, что свидетельствует об уклонении Жиркова А.В. от получения судебной повестки.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условийОсобых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, судом соблюдены все необходимые условия, дающие лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Жиркова А.В. в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила)» утверждены указанные Правила, согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п.3 Правил).

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области.

В силу п. 3.11.1 данного Постановления граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Материалами дела подтверждено, что Жирков А.В. 21 октября 2021 года в 11 часов 10 минут находился в общественном месте – в торговом зале АЗК-23 по адресу: Пензенская область Шемышейский район р.п. Шемышейка ул. Магистральная, 1А, без гигиенической маски.

Указанный факт подтверждается доказательствами, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ и являющимися допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении – протоколом об административном правонарушении от 21 октября 2021 года 58 УВ № 735312, письменным объяснением, полученным после разъяснения Жирковым А.В. положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в котором он указал, что находился в торговом зале АЗК-23 по адресу: Пензенская область Шемышейский район р.п. Шемышейка ул. Магистральная, 1А, без маски, рапортом ОД ОтдМВД России по Шемышейскому району младшего капитана полиции Я.А.А. от 21 октября 2021 года, фотоматериалом.

Изучив материалы дела, суд квалифицирует совершенное Жирковым А.В. административное правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жиркова А.В., судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, материального положения и личности Жиркова А.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, учитывая принципы пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также с учетом того что административное наказание должно соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым применить в отношении Жиркова А.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Жиркова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья А.Н.Кудинова