Апелляционное определение № 33А-3263/2026 от 28 апреля 2026 г.

Судья 1 инстанции Сачек Е.В.

УИД 38RS0021-01-2025-001108-94

Судья-докладчик Трофимова Е.Н.

№ 33а-3263/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2026 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,

судей Махмудовой О.С., Трофимовой Е.Н.,

при секретаре Варваровской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-989/2025 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 05 декабря 2025 г.,

установила:

в обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (далее - МИФНС России № 24 по Иркутской области) в качестве налогоплательщика.

В связи неисполнением обязанности по уплате задолженности, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 08 июля 2023 г. № 381288171 со сроком добровольного исполнения 28 ноября 2023 г., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (задолженности) на общую сумму 5 036,73 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

На отрицательное сальдо ЕНС произведено начисление пени, по состоянию на 06 декабря 2024 г. - дату обращения за взысканием в порядке приказного производства, размер пени составил 3 460,66 руб.

Ввиду оставления требования без исполнения, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в порядке приказного производства.

Мировым судьей судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области вынесен судебный приказ от 19 февраля 2025 г. № 2а-873/2025 о взыскании задолженности в размере 10 547,77 руб. Определением от 07 марта 2025 г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

На основании изложенного МИФНС № 24 по Иркутской области просила суд взыскать с ФИО1 пени в размере 3 460,66 руб.

Решением Слюдянского районного суда Иркутской области от 05 декабря 2025 г. административные исковые требования удовлетворены. С ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 3 460,66 руб., а также государственная пошлина в размере 4 000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции не были учтены представленные чеки по операциям от 20 февраля 2025 г. на сумму 2 218 руб., на 2 667,11 руб., 2 218 руб., подтверждающие факт оплаты задолженности по налогам и пени, а также справка № 82157946 о том, что по состоянию на 11 ноября 2025 г. задолженность по уплате налогов, сборов отсутствует. Кроме того, указанные доказательства по делу не опровергнуты административным истцом.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы МИФНС России № 24 по Иркутской области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения жалобы в их отсутствие не заявили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

B соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство o налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

B соответствии с частью 1 статьи 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый c организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии c настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством o налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством o налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся, индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд c заявлением o взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются c использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, c учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 г.) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 г. института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 являлась собственником транспортного средства (данные изъяты), 1985 г.в., государственный регистрационный номер Номер изъят с 17 июля 2018 г. по 26 февраля 2025 г., (данные изъяты), 2012 г.в., государственный регистрационный номер Номер изъят с 14 марта 2018 г. по 21 февраля 2025 г., в связи с чем, была обязана оплатить транспортный налог за 2020 г. до 01 декабря 2021 г., транспортный налог за 2022 г. - до 01 декабря 2023 г., транспортный налогза 2023 г. - до 02 декабря 2024 г.

Налоговым органом в адрес ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № 51778684 от 01 сентября 2022 г. с расчётом транспортного налога за 2020 г., общая сумма транспортного налога за 2020 г. составила 2756,15 руб.

В установленный срок транспортный налог за 2020 год ФИО1 оплачен не был.

Налоговым органом в ее адрес заказным письмом направлено налоговое уведомление № 72756558 от 27 июля 2023 г. с расчётом транспортного налога за 2022 год, общая сумма транспортного налога за 2022 год составила 2218 руб.

В установленный срок транспортный налог за 2022 год ФИО1 оплачен не был.

Налоговым органом в ее адрес заказным письмом направлено налоговое уведомление № 132966078 от 19 июля 2024 г. с расчётом транспортного налога за 2023 год, общая сумма транспортного налога за 2023 год составила 2202 руб.

В установленный срок транспортный налог за 2023 год ФИО1 оплачен не был.

В связи с неоплатой указанной задолженности налоговым органом выставлено требование № 381288171 от 08 июля 2023 г. на сумму 5 036,73 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов на момент направления Требования, а также об обязанности уплатить задолженность до 28 ноября 2023 г.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, повлекшей формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (задолженности) начислены пени.

С учетом принятых ранее мер взыскания сумма пени составляет 3460,66 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 23 декабря 2020 г.) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 г.) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Поскольку сумма задолженности ФИО1, образовавшаяся с 2020 года, не превышала 3 000 руб., а с 23 декабря 2020 г. не превышала 10 000 руб. заявление о выдаче судебного приказа не направлялось, и вся сумма перешла в единый налоговый счет налогоплательщика и вошла в требование № 381288171 от 08 июля 2023 г. с установлением срока для оплаты до 28 ноября 2023 г. Указанное требование направлено налогоплательщику заказным письмом 18 сентября 2023 г., согласно отчету об отслеживании почтового оправления с идентификатором Номер изъят вручено ей 04 октября 2023 г.

Мировым судьей судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области вынесен судебный приказ от 19 февраля 2025 г. № 2а-873/2025 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 10 547,77 руб.

Определением от 07 марта 2025 г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

С административным иском о взыскании налоговой задолженности МИФНС России № 24 по Иркутской области обратилась с соблюдением установленного законом срока 07 августа 2025 г.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, положениями Налогового кодекса Российской Федерации, проверив представленный административным истцом расчет задолженности и приняв его за основу, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Проверяя законность взыскания пеней, судебная коллегия на основании представленных в материалы дела доказательств, приходит к выводу о том, что возможность взысканных судом первой инстанции пеней административным истцом не утрачена.

Расчет задолженности по пени, произведенный судом первой инстанции, судебной коллегией проверен, административным ответчиком не оспорен, является арифметически верным, рассчитан в соответствии с требованиями налогового законодательства, оснований не согласиться с ним судебная коллегия не находит.

Выводы суда первой инстанции достаточно мотивированы, основаны на законе и соответствуют обстоятельствам дела, оснований считать их неправильными судебная коллегия не усматривает.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ФИО1 оплатила задолженность по налогам и пени, а также о том, что по состоянию на 11 ноября 2025 г. задолженность отсутствует, судебной коллегией отклоняется, поскольку как следует из письменных пояснений налогового органа совершенные платежи ФИО1 зачтены в счет уплаты транспортного налога за 2020, 2022-2023 годы, задолженность по пени не погашена.

Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе заявителем не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по материалам административного дела судебной коллегией не установлены; у суда апелляционной инстанции нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений, возникших между сторонами по делу, и закон, подлежащий применению, верно определил юридически значимые обстоятельства по делу и законно распределил бремя доказывания между сторонами, дал надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации собранным по делу доказательствам, оснований не согласиться с которой не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 05 декабря 2025 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий

И.М. Абрамчик

Судьи

О.С. МахмудоваЕ.Н. Трофимова

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 мая 2026 г.