Решение № 2А-2119/2017 2А-2119/2017 ~ М-1943/2017 М-1943/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-2119/2017

Дело №а-2119/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 декабря 2017 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Кортоевой А.О.,

с участием представителя МВД по РИ ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ДЗ.ой З. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании неправомерными действий, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просят признать действия МВД по РИ неправомерными, обязать восстановить их в базе данных вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, обязать МВД по РИ продлить срок действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня принятия решения по настоящему делу.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 и ДЗ.а З.М. являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республики Ингушетия отказало им в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца со ссылкой на Закон РФ «О вынужденных переселенцах» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением компенсации за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также субсидии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административные истцы полагают, что применение при разрешении вопроса о продлении им срока действия статуса вынужденного переселенца Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 467-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах», которым внесены изменения в статью 5 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» является необоснованным, поскольку данный закон ухудшает их положение и не имеет обратной силы.

В судебном заседании представитель МВД по <адрес> ФИО1 требования административного истца не признала и просила отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в возражениях.

Административные истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-I статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административные истцы являлись вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. Срок действия статуса вынужденного переселенца ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, ДЗ.ой З.М. – до ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметкам на удостоверениях вынужденного переселенца.

Из уведомления МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что административным истцам отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением компенсации за утраченное жилье и имущество в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в размере 135 000 рублей, ДЗ.ой З.М. в размере 133358 рублей. Также ФИО2 и ДЗ.ой З.М. была выплачена субсидия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 588 902 руб.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 5 Закона «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-I срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье.

Факт получения компенсационных выплат и субсидии административными истцами не отрицается и подтвержден выпиской из базы данных «Компенсация».

Кроме того, согласно п. 49 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлении срока его действия, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 218 для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявителем не позднее истечения срока предоставления статуса в территориальный орган по месту учета подается заявление о продлении срока действия статуса и документы, указанные в пунктах 17.2, 17.3 Административного регламента.

С заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца административные истца обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ, по есть по истечении срока его действия.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин несвоевременного обращения в миграционную службу с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, не представлено.

Доводы административных истцов о том, что закон ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет, суд считает несостоятельными, поскольку спорные отношения между сторонами возникли с момента принятия административным ответчиком оспариваемого решения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 467-ФЗ«О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах», которым внесены изменения в статью 5 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оспариваемое решение соответствует нормам действующего законодательства о вынужденных переселенцах, нарушений прав и законных интересов административных истцов со стороны МВД по РИ, не усматривается.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2, ДЗ.ой З. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании неправомерными действий, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: