Решение № 2А-400/2018 2А-400/2018~М-394/2018 М-394/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-400/2018

Дело № 2а-400/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г.Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Ваганова А.Б., при секретаре Осокиной М.В., с участием: помощника прокурора Клепиковского района Кудрявцевой Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Клепиковскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Клепиковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Клепиковского районного суда Рязанской области от 26 мая 2008 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. 1 апреля 2016 года он же осужден Скопинским районным судом Рязанской области по ч.1 ст. 313 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в порядке ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Клепиковского районного суда Рязанской области от 26 мая 2008 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 7 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. С момента нахождения под надзором ФИО2 на путь исправления не встал неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов утра, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений. Свою вину в совершении административных правонарушений признал.

Помощник прокурора Клепиковского района Кудрявцева Е.С. в своем заключении считает административное исковое заявление ОМВД России по Клепиковскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.1 Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.3. ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В порядке п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15«О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> р.<адрес>, 26 мая 2008 года осужден приговором Клепиковского районного суда Рязанской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 12-15)

1 апреля 2016 года он же (ФИО2) осужден Скопинским районным судом Рязанской области по ч.1 ст. 313 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в порядке ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Клепиковского районного суда Рязанской области от 26 мая 2008 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. (л.д. 16-22)

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 1 июня 2017 года изменены приговор Клепиковского районного суда Рязанской области от 26 мая 2008 года в соответствии с ч.1 ст. 62 УК РФ в редакции ФЗ от 29 июня 2009 года № 141-ФЗ, снижено наказание до 9 лет 10 месяцев и приговор Скопинского районного суда Рязанской области от 1 апреля 2016 года, снижено наказание до 1 года 10 месяцев. (л.д. 23-24)

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 7 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Рязанская область, избранного в качестве места жительства, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д.25-26)

31 января 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. (л.д. 27)

В силу ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что санкция ч.1 ст. 105 УК РФ, по которой осужден ФИО2, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, совершенное административным ответчиком преступление относится к категории особо тяжких, в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость до 31 января 2028 года.

ФИО2 за период срока профилактического учета с 1 февраля 2018 года привлекался к административной ответственности 21 июня 2018 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, 3 июля 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в установленное время, 1 октября 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административной обязанности в виде запрета перемены места жительства без уведомления, 3 октября 2018 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1283 от 21 июня 2018 года, постановлением № 1283 от 21 июня 2018 года, протоколом об административном правонарушении № 1359 от 21 июня 2018 года, постановлением № 1359 от 21 июня 2018 года, протоколом об административном правонарушении № 1786 от 1 октября 2018 года, постановлением № 1786 от 1 октября 2018 года, протоколом об административном правонарушении № 1791 от 3 октября 2018 года, постановлением № 1791 от 3 октября 2018 года. (л.д. 36-43)

Таким образом, в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты того, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, три раза в течение 2018 года привлекался органами полиции к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих порядок управления, а так же один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что в отношении административного ответчика должны быть установлены дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов утра, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Клепиковскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов утра, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Рязанского областного суда через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: А.Б. Ваганов