Решение № 2[1]А-1098/2021 2[1]А-1098/2021~М[1]-989/2021 М[1]-989/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2[1]А-1098/2021

Адм.д.№2(1) а-1098/2021

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 июля 2021 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием представителя административного истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Кузнецова Евгения Николаевича, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира, которой установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

ФИО1 имеет судимость по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 мая 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 120000 рублей.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет, выданный ФИО1 серии № № подлежит аннулированию.

Просил прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Кузнецов Е.Н. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Представитель заинтересованного лица - Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом. В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 закона от 11.01.2002 г. N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.4 Федерального закона от 24.04.1995 г. N52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 21 Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Отсюда следует, что названный закон установил обязательное требование, необходимое для получения охотничьего билета, - отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17,18 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета".

В силу пунктов 25, 25.1, 26 «Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца» аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Из представленных суду документов усматривается, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 мая 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии № № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.

Поэтому суд считает требования прокурора, предъявленные к ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 9 июля 2021 года.