Решение № 12-16/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-16/2017

№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о привлечении

к административной ответственности

р.п. Горьковское Омской области 21 августа 2017 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Лобов Н.А., при секретаре Гущанской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Сибирь-Агро» на постановление главного санитарного врача в Калачинском, Черлакском, Нижнеомском, Горьковском, Оконешниковском, Кормиловском районах от 11.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления главного санитарного врача в Калачинском, Черлакском, Нижнеомском, Горьковском, Оконешниковском, Кормиловском районах от 11.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, ООО «Сибирь-Агро» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение требований санитарного законодательства.

Представителем ООО «Сибирь-Агро» на указанное постановление подана апелляционная жалоба, в которой ее автор указывает на незаконность и необоснованность постановления, в связи с чем оно подлежит изменению в части назначенного наказания.

В частности, представителем юридического лица указано о том, что в июне текущего года работодателем проведена аттестация рабочих мест. Результаты проведенных исследований воздуха, тяжести и напряженности трудового процесса, на рабочем месте ФИО1 свидетельствуют о соответствии данных параметров действующим нормативам. Кроме того, юридическим лицом приняты меры к проведению предварительных и периодических медицинских осмотров.

Кроме того, представителем заявителя указано о том, что несмотря на наличие оснований, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, должностным лицом административного органа в отношении ООО «Сибирь-Агро» принято решение о привлечении к административной ответственности в виде наложения штрафа вместо объявления предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО «Сибирь-Агро» ФИО2 поддержал доводы жалобы, пояснив, что фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении не оспаривает.

Представитель Управления Роспотребнадзора ФИО3 в судебном заедании с жалобой не согласился, настаивал на законности постановления, в том числе в виду получения работником ООО «Сибирь-Агро» ФИО1 профессионального заболевания.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующим выводам.

Жалоба представителем ООО «Сибирь-Агро» на оспариваемое им постановление подана в установленный п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Представителем ООО «Сибирь-Агро» фактические обстоятельства, установленные постановлением должностного лица, в апелляционной жалобе не оспариваются, сводятся лишь к доводам о необходимости назначения наказания в виде предупреждения вместо наложения административного штрафа.

По мнению судьи, факт совершения административного правонарушения нашел подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении, о чем свидетельствуют собранные по делу доказательства (протокол об административном правонарушении, акт проверки, объяснение должностного лица, результатами проведенных исследований).

Однако, приведенные в обоснование апелляционной жалобы доводы в качестве основания изменения постановления должностного лица приняты быть не могут.

В частности, факт проведения ООО «Сибирь-Агро» в июне текущего года аттестации рабочих мест, а также результаты проведенных исследований воздуха, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте ФИО1, свидетельствующие о соответствии данных параметров действующим нормативам, принятие мер к проведению предварительных и периодических медицинских осмотров, не принимаются судьей во внимание как опровергающие выводы должностного лица административного органа. Напротив, в ходе проведения проверки должностным лицом были получены не опровержимые доказательства (результаты испытаний и другие доказательства) нарушения действующего санитарного законодательства. Представленные же заявителем жалобы доказательства свидетельствуют о проведении испытаний после проверки административного органа, то есть 29.06.2017, тогда как проверка проводилась 05.06.2017.

Назначая наказание в виде административного штрафа, должностное лицо административного органа обоснованно учло характер совершенного правонарушения, ставящего под угрозу жизнь и здоровье работников юридического лица, в связи с чем назначенное наказание следует признать обоснованным. При этом с учетом установленных по делу смягчающих наказание обстоятельств наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере.

Нет законных оснований для применения в отношении руководителя юридического лица положений ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в виду того, что фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью работников организации. Более того, представленными в дело материалами подтверждено наличие профессионального заболевания у работника ООО «Сибирь-Агро» ФИО1

Таким образом, должностным лицом административного органа верно установлены фактические обстоятельства дела, оценены представленные доказательства в их совокупности.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ.

В данном случае судьей не усматривается оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку оно вынесено в отношении ООО «Сибирь-Агро» в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе КоАП РФ и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Соответственно, апелляционная жалоба представителя ООО «Сибирь-Агро» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Сибирь-Агро» на постановление главного санитарного врача в Калачинском, Черлакском, Нижнеомском, Горьковском, Оконешниковском, Кормиловском районах от 11.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Судья Н.А. Лобов