Решение № 2-911/2017 2-911/2017~М-825/2017 М-825/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-911/2017

Дело № 2-911/2017


Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой С.С.,

при секретаре Прудниковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Вышний Волочек Тверской области к ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что квартира <№> расположенная по <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от <дата><№>. <дата> на основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> между администрацией города Вышний Волочек и ФИО3, ФИО4, ФИО5 был заключен договор срочного (коммерческого) найма, предметом которого стала вышеуказанная муниципальная квартира. ФИО3, ФИО5, ФИО4 встали на регистрационный учет в муниципальном жилье очередь <№> Распоряжением Администрации города Вышний Волочек от <дата><№> многоквартирный дом по <адрес>, был признан непригодным для проживания. В соответствии с ч. 1 ст. 673 ГК РФ, ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, предметом договора найма может являться только жилое помещение пригодное для проживания. В соответствии с ч. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния. Ст. 688 ГК РФ гласит, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Проживание ФИО3 и ФИО4 в муниципальной квартире, находящейся в аварийном доме, не представляется возможным по причине имеющейся угрозы жизни и здоровью, а договор коммерческого найма в свою очередь, подлежит расторжению. Претензионный порядок, предусмотренный п. 60 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных в применением ч. 1 ГК РФ», администрацией г. Вышний Волочек был надлежащим образом соблюден, что подтверждается письмом от <дата><№>, однако данное письмо не было получено. Никаких действий со стороны нанимателя не было предпринято. <дата> руководителем жилищного отдела администрации города Вышний Волочек совместно с руководителем и заместителем руководителя юридического отдела был осуществлен выезд по <адрес>, с целью установления фактического проживания С-вых в муниципальном жилье и опроса их соседей. Установить факт проживания ответчиков в квартире не представилось возможным. На основании изложенного истец просил расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения г. Вышний Волочек от <дата>, признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по <адрес>.

Представитель истца администрации города Вышний Волочек Тверской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменное ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии, с исковыми требованиями согласны.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Нормы главы 35 ГК РФ регулируют предоставление жилых помещений фонда коммерческого использования по договору найма, предметом которого в силу положений ст. 19 ЖК РФ могут быть жилые помещения всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <№> от <дата> квартира <№> в доме <№>, расположенном по <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек».

<дата> от ФИО3 в администрацию города Вышний Волочек Тверской области поступило заявление о предоставлении по договору срочного (коммерческого) найма квартиры <№> в д. <№> по ул. <адрес>.

На основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> от <дата> «Об оформлении договора срочного (коммерческого) найма квартиры <№> дома <№> по <адрес> и ФИО3 заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по вышеуказанному адресу от <дата>.

Согласно пункту 1.1 договора, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру <№>, относящуюся к муниципальной собственности города, расположенную по <адрес>, состоящую из 2 комнат, жилой площадью 33,4 кв.м. Жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, срок найма устанавливается на 1 год, с <дата> по <дата>.

Согласно п. 2.2.1 и 2.2.2 наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, указанному в настоящем договоре, для проживания; содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

Согласно пункту 2.2.8 договора, наниматель обязан своевременно вносить платежи по оплате коммунальных услуг, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории.

В соответствии с пунктом 28 Положения о порядке и условиях срочного (коммерческого) найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Вышнего Волочка, утвержденных Решением Вышневолоцкой городской Думы № 29 от 25 марта 1997 г., если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора найма при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.

В соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Ст. 688 ГК РФ гласит, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Распоряжением <№> от <дата> «Об утверждении акта межведомственной комиссии утверждено многоквартирный дом по <адрес> признан непригодным для проживания.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по <адрес> с <дата> по настоящее время зарегистрированы ответчики.

Из имеющегося в материалах дела письма <№> от <дата> усматривается, что наниматель ФИО3 уведомлялась о необходимости явиться в жилищный отдел администрации города Вышний Волочек по вопросу расторжения договора срочного (коммерческого) найма от <дата> и снятия с регистрационного учета, в связи с расселением дома и последующем его сносом. Однако данное письмо получено не было.

Из акта обследования муниципальной квартиры по <адрес> от <дата> следует, что в период времени с 12:15 по 12:20 часов комиссией в составе руководителя жилищного отдела администрации города Вышний Волочек ФИО1 и заместителя руководителя юридического отдела администрации города Вышний Волочек ФИО2, был осуществлен выезд по <адрес>. Данная квартира является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек. На основании распоряжения Администрации города Вышний Волочек Тверской области <№> от <дата>, жилой многоквартирный дом <№> по <адрес> был признан непригодным для постоянного проживания. Данный многоквартирный жилой дом включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По окончанию расселения жилой дом подлежит сносу. Обследование проводилось путем визуального осмотра. Многоквартирный дом <№> по <адрес> представляет собой ветхое двухэтажное строение с двумя подъездами. Квартира семьи С-вых находится во втором подъезде на первом этаже справа. В подъезде имеется бытовой мусор и мебель. Входная металлическая дверь коричневого цвета оборудована запирающим устройством. Во время обследования в квартире никого не было. Почтового ящика и почтовой корреспонденции в отношении кв.<№> не было обнаружено. Кроме того, договор найма жилого помещения от <дата> прекратился в связи с истечением срока (то есть <дата>). С заявлением о продлении договора найма С-вы в администрацию города Вышний Волочек не обращались. Со стороны администрации города Вышний Волочек нанимателям препятствий в пользовании квартирой не чинились. Опросить соседей С-вых не представилось возможным, в связи с тем, что в соседних квартирах в момент обследования жильцов не оказалось. Установить фактическое место нахождение ФИО3 и ФИО4 не представилось возможным.

Из справки администрации города Вышний Волочек Тверской области <№> от <дата> следует, что ФИО3 с семьей: ФИО5 и ФИО4, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда при администрации города Вышний Волочек. Очередь <№>.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <№> от <дата> усматривается, что многоквартирный дом <№>, расположенный по <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек».

С учетом изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ, договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения, подлежит расторжению, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Действующее жилищное и гражданское законодательство не содержит норм, обязывающих наймодателя обеспечить нанимателя жилого помещения по договору срочного (коммерческого) найма иным жилым помещением, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым расторгнуть заключенный <дата> между сторонами договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения, расположенного по <адрес> и признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

Также суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой истец администрация города Вышний Волочек Тверской области при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 руб., в соответствии с положениями ст. ст. 98, 103 ГПК РФ.

При этом суд учитывает, что законом не предусмотрена возможность взыскания государственной пошлины в солидарном порядке.

В связи с изложенным государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в размере по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Вышний Волочек Тверской области к ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по <адрес>, заключенный <дата> между администрацией города Вышний Волочек Тверской области и ФИО3, ФИО4.

Признать ФИО3, <дата> рождения и ФИО4, <дата> рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО3, <дата> рождения и ФИО4, <дата> рождения в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Лобанова