Постановление № 5-25/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-25/2018

Дело № 5-25/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Топки 11 мая 2018 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Топкинский городской суд Кемеровской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а именно о том, что 20.03.2018 года в 11 часов 10 минут в пекарне по адресу: <адрес><адрес> ФИО1 допустил нарушение, выразившееся в несоблюдении установленных в соответствии с законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно привлек гражданина <данные изъяты> С.Х.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к трудовой деятельности в качестве продавца хлебобулочных изделий в пекарне, чем нарушил требования п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.06.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 1 Постановления Правительства РФ от 14.12.2017 года № 1467.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что в пекарне по адресу: <данные изъяты> продавцом хлебобулочных изделий была трудоустроена гражданка Российской Федерации П.И.В. ФИО2 <данные изъяты> С.Х.Г. на основании трудового договора выполнял работу пекаря, обязанности, связанные с реализацией готовой продукции, в его трудовые функции не входили. Также ФИО1 пояснил, что всем своим сотрудникам неоднократно разъяснят о том, что иностранным работникам недопустимо находится на кассе и продавать произведенную в пекарне продукцию и принимать деньги у покупателей. ДД.ММ.ГГГГ года с С. Х.Б. был расторгнут трудовой договор.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно положениям п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.06.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 Постановления Правительства РФ от 04.12.2017 N 1467 «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» на 2018 год установлена допустимая долюяиностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности для торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 20.03.2018 года в 11 часов 10 минут в пекарне по адресу: <адрес> ИП ФИО1 допустил нарушение, выразившееся в несоблюдении установленных в соответствии с законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно привлек гражданина <данные изъяты> С.Х.Г.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в качестве продавца хлебобулочных изделий в пекарне (л.д. 1).

Из договора возмездного оказания услуг по изготовлению пищевой продукции от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между С. Х.Г. и <данные изъяты> «ФИО1.», усматривается, что С. Х.Г. согласно условиям договора принял на себя обязательства по оказанию услуг по изготовлению пищевой продукции: хлебобулочных изделий (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ с С. Х.Г. был расторгнут трудовой договор (л.д.39).

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей С. Х.Г., П.И.В., С.Б.В., чьи показания суд оценивает в совокупности, установлено, что гражданин <данные изъяты> С.Х.Г. на основании трудового договора выполнял работу пекаря, обязанности, связанные с реализацией готовой продукции, в его трудовые функции не входили. ФИО1 всем своим сотрудникам неоднократно разъяснял о том, что иностранным работникам недопустимо находится на кассе и продавать произведенную в пекарне продукцию и принимать деньги у покупателей. 20.03.2018 гота С. Х.Г. самовольно произвел продажу продукции в то время, пока продавец П.И.В. отлучилась из пекарни.

Таким образом, прихожу к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения.

Вместе с тем, как видно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен статус индивидуально предпринимателя (ОГРН №, ИНН №). Индивидуальный предпринимать ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, полагаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде официального порицания – предупреждения, что не противоречит требованиям ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №, ИНН №) признать виновным по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, определив ФИО1 административное наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.Л. Типцова

Постановление на момент размещения на сайте суда в законную силу не вступило.