Решение № 2А-48/2019 2А-48/2019(2А-844/2018;)~М-1009/2018 2А-844/2018 М-1009/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-48/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кущёвская 15 января 2019 г.

Судья Кущёвского районного суда, Краснодарского края Вертиева И.С., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю о ликвидации негосударственного образовательного учреждения профессионального и дополнительного образования общественной Российской оборонной спортивно-технической организации Кущевская юношеская автомобильная школа,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском о ликвидации негосударственного образовательного учреждения профессионального и дополнительного образования общественной Российской оборонной спортивно-технической организации Кущевская юношеская автомобильная школа.

В заявлении указывает, что 01.08.2005г. инспекцией Федеральной налоговой службы по Кущевскому району, Краснодарского края было зарегистрировано юридическое лицо - Кущевская юношеская автомобильная школа негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования общественной Российской оборонной спортивно-технической организации (далее - некоммерческая организация, юридическое лицо, Организация), сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, дата внесения 01.08.2005г. На основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 24.10.2018 №-р сведения о данной некоммерческой организации были внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 2314040941. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом (местонахождением) некоммерческой организации по которому с ней осуществляется связь, является следующий адрес: 352030, <адрес>. Физическим лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ является директор - М.Т.С.. Учредителем юридического лица является <адрес>вая организация Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО» (ДОСААФ)» (ОГРН <***>). Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2006-2017 гг. В связи с чем, Управлением 02.11.2018г. (исх. № 23/03-8903) в адрес некоммерческой организации было направлено письменное предупреждение, которое до настоящего времени не исполнено, в судебном порядке не обжаловало. 26.10.2018г. (вх. № 15889) в Управление поступило письмо за подписью директора организации, в котором сообщалось, что юридическое лицо с 2007 года прекратило свою деятельность и в дальнейшем не планирует ее осуществлять, а также директор организации обратился в Управление с просьбой о ликвидации некоммерческой организации в судебном порядке. Кроме того, некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2010-2016 гг. Из чего следует, что некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». В связи с чем просит суд ликвидировать юридическое лицо - Кущевскую юношеская автомобильную школу негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования общественной Российской оборонной спортивно-технической организации и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку, согласно ч.7 ст.150 КАС РФ в судебное заседание не явились все лица и их представители, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения и явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что 01.08.2005г. инспекцией Федеральной налоговой службы по Кущевскому району, Краснодарского края было зарегистрировано юридическое лицо - Кущевская Юношеская автомобильная школа негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования общественной Российской оборонной спортивно-технической организации, сведения внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №, дата внесения 01.08.2005 (л. д. 5).

На основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 24.10.2018 № 1769-р, сведения о данной некоммерческой организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 2314040941 (л. д. 4).Из сведений ЕГРЮЛ следует, что адресом (местонахождением) некоммерческой организации по которому с ней осуществляется связь, является адрес: <адрес>. Физическим лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ является директор - М.Т.С.. Учредителем юридического лица является Краснодарская краевая организация Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО» (ДОСААФ)» (ОГРН <***>) (л. д. 6-10).

Согласно пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Согласно пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю 02.11.2018 (исх. № 23/03-8903) в адрес некоммерческой организации было направлено письменное предупреждение об устранении нарушений и представлении сведений в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (л. д. 132-13). До настоящего времени данное предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловало.

Согласно письма от 26.10.2018г. (вх. № 15889) директора организации, М.Т.С. следует, что юридическое лицо с 2007 года прекратило свою деятельность и в дальнейшем не планирует ее осуществлять, а также директор обратился с просьбой о ликвидации некоммерческой организации в судебном порядке (л. д. 11).

Из чего следует, что некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе, по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обратиться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что требования административного истца о ликвидации негосударственного образовательного учреждения профессионального и дополнительного образования общественной Российской оборонной спортивно-технической организации Кущевская юношеская автомобильная школа обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 264, 294 КАС РФ, суд

решил:

Требования Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю, - удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо - Кущевская Юношеская автомобильная школа негосударственное образовательное учреждение профессионального и дополнительного образования общественной Российской оборонной спортивно-технической организации и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Вертиева И.С.

Решение не вступило в законную силу.