Постановление № 5-397/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-397/2017

Материал №5-397/17 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г.Новосибирска (<...>)

13 октября 2017 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Девятайкиной Е.В.

при секретаре Рудневой А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3

рассмотрев протокол УУП и ПДН ОП ... «Дзержинский» УМВД России по ... ФИО1 об административном правонарушении в отношении Унанян Муша ...,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу УУП и ПДН ОП ... «Дзержинский» УМВД России по ... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за №... гражданин ... Унанян прибыл на территорию РФ в 1997, состоял на миграционном учёте в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: НСО, ..., ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по НСО. Срок временного пребывания не продлил, и по истечению разрешённого срока, то есть после ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился. В связи с чем, он находится на территории Российской Федерации и в том числе в ... на территории ... без законных на то оснований с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, нарушив ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был выявлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ....

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал и указал, что прибыл на территорию РФ в 1997 с семьей - родителями, паспорт не получал, состоял на миграционном учёте в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по НСО, срок временного пребывания не продлил, то есть с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, стал проживать на территории ..., в том числе на территории ..., не убыл своевременно, ввиду отсутствия документов, удостоверяющих личность - паспорта. Понимал и понимает, что на территории РФ пребывает незаконно с ДД.ММ.ГГГГ. Его родители являются гражданами РФ, он проживает вместе с ними.

Выслушав объяснения ФИО3 и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина соблюдать правила миграционного учёта, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учёта.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно имеющимся сведениям ФИО3, являясь гражданином ..., прибыл на территорию РФ в 1997 с семьей, состоял на миграционный учёте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по НСО. Далее, после освобождения и мест лишения свободы, срок временного пребывания на территории РФ не продлевал, то есть с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился. ФИО3 был выявлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории ... без законных на то оснований.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как ФИО3 являясь иностранным гражданином, после ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, в связи с чем находится с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации без законных на то оснований по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, то есть является лицом, незаконно находящимся в РФ.

При назначении административного наказания ФИО3, суд учитывает характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, а именно длительность срока совершения данного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и наличие обстоятельств смягчающих его наказание.

ФИО3 вину в совершении правонарушения признал и в содеянном раскаялся, данные обстоятельства суд учитывает как смягчающие его наказание обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, от ДД.ММ.ГГГГ ...-П и др.). Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-П и от ДД.ММ.ГГГГ ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, а также принимая во внимание наличие по делу смягчающих наказание ФИО3 обстоятельств, и отсутствие отягчающих его наказание обстоятельств, а также учитывая, что у ФИО3 на территории РФ имеются близкие родственники граждане РФ - мама - ФИО2, ....р., а потому суд полагает, что возможно привлечь ФИО3 к административной ответственности без наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина ... - Унанян ....р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание Унанян ... в виде административного штрафа в размере 4.000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.....