Решение № 2А-335/2019 2А-335/2019~М-333/2019 М-333/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-335/2019

Дело № 2а-335/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,

при секретаре Платоновой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Чурапчинского района Павлова Е.Е.,

административного истца – представителя Отдела МВД России по Чурапчинскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чурапчинскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Вр.и.о. начальника Отдела МВД России по Чурапчинскому району *М* обратился в суд с административным иском к гр-ну ФИО2 о дополнении ранее установленных в его отношении административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указывается, что решением Хангаласского районного суда РС (Я) от 25 июля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений, с 21 сентября 2018 г. Гоголев состоит под административным надзором в Отделе МВД России по Чурапчинскому району, в период административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности 17 октября 2018 г., 13 марта 2019 г., 08 марта 2019 г., 07 мая 2019 г., 04 июня 2019 г. и дважды 10 июля 2019 г., что свидетельствуют о том, что он на путь исправления не встал и вставать не желает.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Чурапчинскому району по доверенности ФИО1 административный иск о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала полностью, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, подтвердил, что действительно в течение 2019 года шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, возражений не имеет.

Помощник прокурора Чурапчинского района Павлов Е.Е. административный иск поддержал полностью, считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения.

Суд, выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч. 2). Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом (ч. 3).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (также далее по тексту – «Федеральный закон № 64-ФЗ») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 этой же статьи предусмотрено, что в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <ДАТА> г.р., уроженец <данные изъяты>, был осужден приговором Чурапчинского районного суда РС (Я) от 03 февраля 2014 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 2 года.

Затем, ФИО2 был осужден приговором Чурапчинского районного суда РС (Я) от 19 марта 2015 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ с отменой условного осуждения по приговору суда от 03 февраля 2014 г., по совокупности приговоров к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Хангаласского районного суда РС (Я) от 06 июня 2017 г. осужденному ФИО2 изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию-поселение на неотбытый срок.

После, Постановлением Хангаласского районного суда РС (Я) от 04 октября 2017 г. осужденному ФИО2 вновь изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима на неотбытый срок.

Решением Хангаласского районного суда РС (Я) от 25 июля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 г. № 45-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РС (Я) с 19 марта 2015 г. по 18 сентября 2018 г., откуда освобожден по отбытию срока наказания.

На учете административного надзора в Отделе МВД России по Чурапчинскому району гр. ФИО2 состоит с 21 сентября 2018 г.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

В течение 2018-2019 годов, в период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так:

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 09 октября 2018 г. за нахождение 09 октября 2018 г. в 19 час. 28 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде, был привлечен Отделом МВД России по Чурапчинскому району к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 17 октября 2018 г. за нахождение 17 октября 2018 г. в 21 час. 20 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде, был привлечен Отделом МВД России по Чурапчинскому району к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу;

- постановлением о назначении административного наказания от 13 марта 2019 года за нарушение 07 марта 2019 г. в 14 час. 22 мин. общественного порядка, выражающее явную неуважение к обществу, с повреждением чужого имущества, был привлечен Чурапчинским районным судом РС (Я) к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 05 суток. Постановление вступило в законную силу;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 08 марта 2019 г. за нахождение 08 марта 2019 г. в 16 час. 40 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде, был привлечен Отделом МВД России по Чурапчинскому району к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу;

- постановлением о назначении административного наказания от 07 мая 2019 года за совершение 04 мая 2019 г. в 16 час. 00 мин. неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением или обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, был привлечен Чурапчинским районным судом РС (Я) к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу;

- постановлением от 04 июня 2019 г. за нахождение 18 мая 2019 г. в 19 час. 58 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде, был привлечен мировым судьей судебного участка № 35 Чурапчинского района РС (Я) к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу;

- постановлением от 10 июля 2019 г. за нахождение 20 июня 2019 г. в 09 час. 50 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде, был привлечен мировым судьей судебного участка № 35 Чурапчинского района РС (Я) к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 01 сутки. Постановление вступило в законную силу;

- постановлением от 10 июля 2019 г. за нахождение 03 июля 2019 г. в 13 час. 00 мин. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в виде, был привлечен мировым судьей судебного участка № 35 Чурапчинского района РС (Я) к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 01 сутки. Постановление вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися материалами дела и административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании не оспариваются.

Из имеющихся материалов дела и личных показаний административного ответчика установлено, что ФИО2 родился <ДАТА> в <данные изъяты>, холост, иждивенцев не имеет, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, не работает, по характеру скрытный, систематически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений, Отделом МВД России по Чурапчинскому району характеризуется отрицательно, административный надзор установлен по представлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС (Я), где отбывал наказание, ранее судим, в период административного надзора осужден по приговору Чурапчинского районного суда РС (Я) от 11 июля 2019 г. по пунктам «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 3 года, приговор суда вступил в законную силу.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федеральным законом № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 также разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным ФИО2 в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности, личность самого поднадзорного, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что в силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чурапчинскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения установленные в отношении ФИО2 (<ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты> (по паспорту)) административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.М. Мучин