Решение № 2-2019/2020 2-2019/2020~М-994/2020 М-994/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-2019/2020

Дело № 2-2019/2020

(публиковать)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» мая 2020 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска обратился в суд с заявлением о признании права на бесхозяйную недвижимую вещь.

Требования мотивированы тем, что 26.03.2019 года на основании заявлений от 15.03.2019 года № 18/119/301/2019-1261, № 18/119/301/2019-1249 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – 1) транзитные сети теплоснабжения и ГВС от ст. ж.д. ул. <адрес>, назначение объекта: иное сооружение (инженерные сети), протяженностью 300 м., кадастровый номер №, адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. <адрес>; 2) сети теплоснабжения от ТК-10 до стены здания ул. <адрес> назначение объекта: иное сооружение (инженерные сети), протяженность 10 м., кадастровый номер № адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. <адрес> 27 марта 2020 года истек год со дня постановки на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества. 27.03.2019 года на основании заявления от 15.03.2019 года № 18/119/301/2019-1253 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР было поставлено на учет бесхозяйное недвижимое имущество – 3) сети теплоснабжения и ГВС жилых домов по ул. <адрес> назначение объекта: иное сооружение (инженерные сети), протяженность 657 м., кадастровый номер № адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. <адрес>. 28 марта 2020 года истек год со дня постановки на учет данного бесхозяйного недвижимого имущества. Все объекты не имеют собственника. Просит признать за Муниципальным образованием «Город Ижевск» право муниципальной собственности на данное недвижимое имущество.

Представитель Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменные пояснения на заявление, согласно которым имущество, являющееся предметом заявленных требований по делу, не учитывается в реестре государственного имущества Удмуртской Республики. Министерство имущественных отношений не возражает против удовлетворения требований заявителя, самостоятельных требований по существу спора не имеет.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Согласно пункта 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Для признания вещи бесхозяйной по основаниям ст. ст. 225, 226 ГК РФ, ст. 291 ГПК РФ, необходимо также, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени определена как вещь и объект гражданских прав (заявителем должны быть указаны существенные признаки данной вещи, позволяющие ее определить: идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей), поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в связи с чем его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств и не вызывать затруднений при исполнении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, перечисленные сооружения (имущество) являются объектами недвижимого имущества и согласно уведомлениям Управления Росреестра по УР приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, соответственно, 26.03.2019 года и 27.03.2019 года.

Таким образом, все перечисленные сооружения сетей теплоснабжения не имеют собственника, поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества в установленном законом порядке.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», вступившим в силу с 01 января 2017 года.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Из указанных законоположений следует, что бесхозяйной является сеть теплоснабжения, собственником которой не является муниципальное образование или иное лицо, в связи с чем, на орган местного самоуправления возлагается публично-правовая обязанность по принятию необходимых управленческих решений для обеспечения безопасного функционирования системы теплоснабжения.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, решением Городской Думы г. Ижевска от 28.01.2004 г. № 180 «Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска, Положения об учете муниципального имущества города Ижевска и Положения об учете и порядке управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Ижевск» учет муниципального имущества осуществляется Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска.

Согласно п.п. 2.1, 2.3 Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска (утверждено Решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 года № 116), Управление ведет Реестр муниципального имущества города Ижевска, а также представляет интересы муниципального образования «Город Ижевск» при государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество.

С заявлением в суд Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска обратилось 07.04.2020 года, то есть, годичный срок со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, по истечении которого заявитель имеет право обратиться суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости, к моменту подачи заявления истек.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанного инженерного оборудования фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем, оно является бесхозяйным.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска.

Руководствуясь ст. 293, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Ижевск» право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:

- транзитные сети теплоснабжения и ГВС от ст. ж.д. ул. <адрес>; назначение объекта: иное сооружение (инженерные сети), протяженность 300 м., кадастровый номер №, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. <адрес>

- сети теплоснабжения от ТК-10 до стены здания ул. <адрес> назначение объекта: иное сооружение (инженерные сети), протяженность 10 м., кадастровый номер №, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. <адрес>

- сети теплоснабжения и ГВС жилых домов по ул. <адрес> назначение объекта: иное сооружение (инженерные сети), протяженность 657 м., кадастровый номер №, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем принесения апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.О. Фокина