Постановление № 5-8/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-8/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 13 января 2020 года, Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Любовь Григорьевна, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал № 6,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у., разъяснив ему права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего на территории Республики Узбекистан, имеющего регистрацию в Российской Федерации по месту пребывания до 10.03.2020 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, работающего без официального оформления трудовых отношений в ИП «<данные изъяты>» <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Вину ФИО1 угли в том, что он совершил административное правонарушение - незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

13 января 2020 года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, в помещении автомойки «<данные изъяты>» ИП «<данные изъяты>», был выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве мойщика автомашин: в рабочей одежде занимался мойкой автомобилей, по вышеуказанному адресу в Ленинградской области, без патента, когда такой патент требуется, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. В Российскую Федерацию въехал 07 июня 2019 года через КПП «Пулково».

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 у. разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении вмененного административного правонарушения признал. Показал, что патент на работы в Ленинградской области, не получал. Имеет патент для работы в г. Санкт-Петербурге, который получил 11.07.2019 года. С сентября 2019 года занимался мойкой автомашин на автомойке самообслуживания «<данные изъяты>» в г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположенной на <адрес>. Данную работу осуществлял за денежное вознаграждение. На автомойке ему была выдана спецодежда для работы – комбинезон «Лукойл» и резиновые сапоги, в которой он осуществлял трудовую деятельность и в которой находился до момента задержания сотрудниками полиции.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

За административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства 13 января 2020 года в 10 часов 50 минут по адресу: <...> в помещении автомойки «<данные изъяты>» ИП «<данные изъяты>», выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей, не имея патента с территорией действия - Ленинградская область.

Таким образом, ФИО1 у. нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт осуществления ФИО1 у. трудовой деятельности без патента подтверждается: протоколом АП № 291 об административном правонарушении от 13 января 2020 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2); объяснениями ФИО1 у., подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 291 от 13 января 2020 года и послужившие основанием для его административного задержания (л.д. 7); рапортами участковых уполномоченных полиции ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО4 и ФИО5 от 13 января 2020 года; фотографиями с изображением ФИО1 у. в рабочей одежде (л.д. 17-19); копией национального паспорта, согласно которому ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан (л.д. 13); копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 07 июня 2019 года через КПП «Пулково» (л.д. 15); данными базы ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8-12); протоколом ДЛ САП № 104 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13 января 2020 года (л.д. 5); протоколом АЗ № 000104 об административном правонарушении от 13 января 2020 года (л.д. 6).

Суд, исследовав материалы административного дела, находит вину ФИО1 у. в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также имущественное положение ФИО1 у., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКАТО: 41754000, расчетный счет получателя платежа: 401 018 102 000000 100 22, БИК: 044106001, КБК: 188 116 011 810 190 00 140, вид платежа: «административный штраф ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области»; УИН 18880347200690002918.

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области.

Разъяснить ФИО1 у., что при уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток с момента вручения (получения) копии постановления.

Судья Л.Г. Антонова