Постановление № 5-255/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 5-255/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2019 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Лаврухина О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не привлекавшего к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, при следующих обстоятельствах:

05 июля 2019 года около 09 часов 00 минут по адресу: <...> у дома № 65 выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, который въехал на территорию Российской Федерации 05 марта 2019 года, был постановлен на миграционный учет по адресу: <адрес> Патент на работу не оформлял. Находится на территории Российской Федерации в течение 122 суток. По истечении срока временного пребывания, а именно с 04 июня 2019 года по настоящее время проживает в городе Твери без постановки на миграционный учет, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушает требования пункта 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Мер для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал. Патент не оформил в связи с отсутствием денежных средств.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВО № 522196/254 от 05 июля 2019 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- рапортом старшего а/п ФИО2 от 05 июля 2019 года на имя начальника ЦОП УМВД России по г. Твери ФИО3, согласно которому 05 июля 2019 года в 09 часов 10 минут по адресу <...> у дома № 65 был выявлен гражданин иностранного государства ФИО1 С целью проверки подлинности документов и права законного пребывания на территории Российской Федерации доставлен в ЦОП;

- письменными объяснениями ФИО1 от 05 июля 2019 года, согласно которым указал, что является гражданином Республики <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации приехал 05 марта 2019 года. На миграционном учете состоял по адресу: <адрес>. Патент на работу не оформил из-за отсутствия денег. После того, как период законного нахождения в Российской Федерации закончился, а именно 04 июня 2019 года, не выехал, а продолжил проживать в Российской Федерации. В настоящее время фактически проживает на территории города Твери без постановки на миграционный учет. На территории Российской Федерации близких родственников, граждан Российской Федерации, у него нет. Все близкие родственники являются гражданами Таджикистана;

- светокопий национального паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 №, выданного МВД <данные изъяты> с переводом, согласно которой ФИО1 на территорию Российской Федерации въехал 05 марта 2019 года;

- копией миграционной карты ФИО1 серия №, согласно которой ФИО1 по национальному паспорту № въехал в России 05 марта 2019 года, срок временного пребывания до 02 июня 2019 года;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 имел постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок пребывания до 02 июня 2019 года;

- адресной справкой от 05 июля 2019 года, согласно которой гражданин <данные изъяты> ФИО1 по учетам ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области не значится;

- сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 на основании паспорта № въехал на территорию Российской Федерации 05 марта 2019 года, постановлен 05 марта 2019 года на миграционный учет по адресу: <адрес>

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении непрерывного срока временного пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Данные действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность и принадлежность ФИО1 к гражданству <данные изъяты> подтверждается национальным паспортом № выданным МВД <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации в течение 1 месяца, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного Российской Федерацией правопорядка.

Сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных или родственных связей с гражданами, официально проживающими на территории Российской Федерации, суду не предоставлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 в настоящее время проживал с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, родственники проживают на территории Республики <данные изъяты>, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <...>.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <...>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН: <***>, КПП: 695201001, р/с№, Банк получателя: в Отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (сокращенно – Отделение Тверь), БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, КБК: №, назначение (вид) платежа – административный штраф.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Ю. Лаврухина